城市能通过储物单元缓解无家可归问题吗？ - 彭博社

圣地亚哥过渡存储中心的储物箱。女孩思维库在2009年秋季，约三十名圣地亚哥居民正在参加一个星期天的教堂服务时失去了所有。这些人无家可归，因此在享受教堂内的食物和崇拜时，他们将自己的物品停放在外面。正是在那里，城市环境服务部的工作人员收走了这些财物——传家宝、衣物、睡袋、药物——然后 在垃圾车的后面将它们压碎。

随后提起了集体诉讼，因此，城市同意提供资金，以更好地回应无家可归者随处而来的投诉。借鉴洛杉矶的做法，圣地亚哥启动了其 过渡存储中心，这是一个安全的设施，无家可归者可以在日常生活中存放他们的财物。

彭博社城市实验室加利福尼亚的反超速法案可以成为交通安全的突破休斯顿附近的管道火灾迫使居民撤离官员称休斯顿地区的火灾是由于SUV撞击管道引起的伦敦市长计划将繁忙的牛津街步行化“对于每天使用[过渡存储中心]的人来说，这减少了他们需要面对的一项压力，”女孩思维库的执行董事希瑟·波洛克说，该组织在圣地亚哥运营该中心。“他们生活中已经有足够的压力需要应对。”

这样的项目对城市和经历无家可归的人们的好处是巨大的。过渡性存储帮助无家可归者专注于能够为他们的生活带来稳定的事物。它还缓解了一些导致居民和企业抱怨无家可归者在他们社区中存在的问题。其他城市，尤其是西海岸的城市，正在看到与圣地亚哥采用的类似倡议的成功。更多的城市应该效仿他们。

圣地亚哥过渡性存储中心的储物箱。女孩思维库“当你真的无家可归时，你就像一只背负所有东西的乌龟，”全国无家可归者联盟的社区组织主任迈克尔·斯图普斯说。“如果你走很长的距离或试图工作，这可能会很麻烦。总是有东西丢失、被盗或被警察扔掉的危险。”

圣地亚哥的过渡性存储中心为无家可归的居民提供了超过350个储物箱。每个箱子可容纳多达96加仑的物品。被分配到箱子的人可以在早晨和晚上——上班前和下班后——查看他们的物品。两名全职员工负责管理该设施；目前，等待箱子的名单上有超过120个名字。

“这对市中心地区的每个人来说都是双赢，”波洛克说。“当我们有200多个箱子时，我们存储了30,000磅的物品。”

温哥华第一联合教会储存设施中的储物箱。第一联合教会温哥华同意启动一个志同道合的储存项目，以作为主办2010年冬季奥林匹克运动会的让步。购物车和物品储存设施在2009年开业时获得了市政府的第一年全额资助，现在由第一联合教会运营，该设施就位于教会内。教会还运营着一个60床位的无家可归者收容所，将部分地下停车场改造成一个中心，供无家可归的居民存放购物车、行李，或使用可以容纳多达50磅物品的大型Rubbermaid容器。

对于无家可归者来说，能够存放个人物品本身就可以改变生活。储物箱或储存单元使他们能够保护重要文件，尤其是身份证明和其他难以或昂贵更换的文件，以及无法替代的纪念品和珍贵物品。在第一联合教会的设施中，用户通常在早上存放睡眠设备——如毯子、睡袋和枕头——并在晚上取回。这使人们能够在白天进行医疗检查、求职面试和住房预约：这些是任何必须全天保护自己物品的人无法进行的正常活动。

“如果你每天都携带着自己的物品，就会有很多事情无法进行，”第一联合教会的沟通与资源发展协调员希瑟·福布斯说。“你不能进入杂货店，不能进入公共洗手间，不能参加求职面试。你能想象，如果你把所有的物品都带到求职面试上吗？这会为你打开一些原本不可能的机会。”

在第一联合教堂使用储物箱的人必须每天签到，无论他们是否亲自到访。该中心始终有人值班，主要由来自社区的雇员负责，他们可能面临更广泛的就业障碍，福布斯说。当人们签到时，工作人员会为他们取回储物箱；虽然用户在访问他们的物品时享有一定的隐私，但工作人员有足够的监督权来执行不存放食物等规则。

定期与某人签到为人们的生活带来了一定的规律，工作人员有时能够将人们推荐到教堂或其他地方提供的其他服务。福布斯说，在温哥华的储物设施中，一些使用储物箱的人会保留多年，而另一些人则依赖它们进行短期过渡，通常持续几周到两个月。“相当多的使用储物设施的人在获得住房后仍会保留储物单元，因为他们知道自己可能不会长时间保住住房，”福布斯说。

过渡性储物的好处对无家可归者来说显而易见，但对城市也有好处。温哥华和圣地亚哥的储物设施都位于市中心，那里已经有大量无家可归者——因此它们并不一定会吸引更多无家可归者到商业会抱怨的地区。福布斯说，储物让无家可归者更频繁地利用洗手间，提高了用户的个人卫生，消除了公共垃圾。物品堆积在储物箱中，而不是在屋檐下或防水布下。过渡性储物不仅将无家可归的问题置于视线之外，更帮助无家可归者更具生产力，使他们对自己的生活有更大的控制权。

波洛克表示，她的组织正在与圣地亚哥市中心合作伙伴关系洽谈一项协议，市政府将把发现的无家可归者遗弃的物品移至存储中心。这将为一个往往在收容所、过渡性住房、医疗中心和司法系统之间流动的人群提供一个中央失物招领处。

“拥有一个存储空间可以帮助某人摆脱无家可归，”斯图普斯解释道。“很多收容所根本没有存储空间。你只能睡在自己的东西上，或者把它放在床下，第二天还得带走。”

温哥华和圣地亚哥的项目，以及洛杉矶的 中央城市东协会登记中心，依赖于大型存储箱，而不是传统的存储单元，这有其原因。将停车场改造成存储设施使用箱子既简单又便宜，温哥华和圣地亚哥的项目都这样做了。城市也可以考虑补贴传统存储单元设施中的单元，尽管倡导者警告说，配备人员的过渡存储设施是关键。

对于那些突然发现自己的物品属于街道的人来说，首要任务是确保这些东西不被丢失或被盗——这是一项全职工作。“如果人们可以在白天和夜晚的任何时候使用存储单元，那么你需要现场的视频监控或安保人员，”斯图普斯说。“你不能在存储单元大楼里吸毒、喝酒或卖淫。你需要考虑所有这些事情。你需要明确哪些物品可以存储。”

害虫控制是运营过渡存储设施的一项成本。人员是最大的成本。圣地亚哥项目的运营成本每年在80,000到100,000美元之间。自然，这些项目的资金并不稳定。没有联邦资金流向这样的项目。

在温哥华，该项目起源于奥运会，第一联合教会已转向indiegogo进行运营，并且在其他方面依赖于捐赠者。在圣地亚哥，由于一场诉讼引发了该项目，过渡存储中心一直在寻找一个永久地点，已经搬了两次；现在占据了圣地亚哥住房委员会拥有的一个停车场。波洛克表示，她的组织希望将旧集装箱改造成像箱子一样的储物柜。

过渡存储为城市提供的好处可能远远超过成本。例如，由于第一联合教会距离法院只有几个街区，教会能够为计划出庭的人存放物品——通常是轻微违法行为。对于所有相关人员来说，当法院不必在无家可归者错过法庭日期时强迫发出或执行逮捕令时，成本会更低，因为他们无法负担将物品留在无人看管的地方。这只是无家可归者打断正常生活的一个方面——以及城市所累积的成本。

过渡存储本身并不是解决无家可归问题的方案。但它可以减轻无家可归者所感受到的痛苦和困扰，并在某些情况下帮助人们避免长期无家可归。例如，早在2007年，华盛顿特区通过了一项名为尊严驱逐法的进步法律。该修正案要求房东在驱逐租户时与城市密切合作。城市应该支付将租户的物品搬到存储单元90天的费用，而不是将租户的物品扔到街上——在那种情况下，个人和家庭必须找到某种方式来保护它们，否则就会失去它们。

不幸的是，华盛顿特区政府从未为该项目提供资金。这很不幸，因为这种差异可能意味着一切——慢性贫困和无家可归之间的差异。考虑一下塔-纳希西·科茨大约一年前在芝加哥目睹的驱逐场景：一个家庭被迫离开，他们的生活被放在路边。如果库克县把他们的东西搬走呢？在几个月的时间里，凭借运气和有效的安全网，也许那个家庭能重新站起来。

也许那家芝加哥家庭的情况有所好转。但对于那些突然发现自己的物品属于街道的人来说，首要任务是确保这些东西不会丢失或被盗——而这是一份全职工作。

“对于那些因未支付租金而被驱逐出住所的人来说，存储帮助他们保留他们曾经稳定生活的唯一残余，”斯图普说。“失去公寓或家已经够糟糕了。但失去你的东西更糟。”