一个失败的公共住房项目可能是圣路易斯未来的关键 - 彭博社
Anthony Flint
普鲁伊特-伊戈项目于1972年被拆除。美国住房和城市发展部政策发展与研究办公室/维基媒体公用我站在密苏里州圣路易斯的北杰斐逊街和卡斯街的拐角处,在98华氏度的高温下,凝视着一片看似故意设计成公园的森林,某种城市荒野。实际上,这是普鲁伊特-伊戈公共住房项目的荒废遗址,40年来无人触碰。这个地点在该地区反思经济差距和住房政策时,仍然具有高度象征意义,这些问题在北方11英里的弗格森引发了紧张局势。
普鲁伊特-伊戈是一组占地57英亩的33栋巨型11层公寓楼,是一种经典的城市更新解决方案:拆除旧社区并重新开始。该项目于1956年完工,由纽约世贸中心的设计师山崎实设计,普鲁伊特-伊戈是勒·柯布西耶的 光辉城市 和他在马赛的联合住宅的糟糕版本。这些超级街区结构没有任何设施,很快变成了恐惧、犯罪和绝望的仓库;该项目在1972年被著名地炸毁,成为 糟糕规划的象征。
普鲁伊特-伊戈的超级街区结构没有任何设施,很快变成了恐惧、犯罪和绝望的仓库;该项目在1972年被著名地炸毁,成为糟糕规划的象征。逃离普鲁伊特-伊戈的非裔美国家庭在北部的圣路易斯县寻求住房,在像西班牙湖和弗格森这样的未合并城镇中。其他以白人居多的郊区阻止了多户住宅的建设。因此,圣路易斯市外的郊区各自走上了自己的道路,形成了著名的碎片化大都市区域。城市本身在后工业衰退和超过五十万人口流失的螺旋中挣扎,种族分裂深深刻入了物理景观。
彭博社城市实验室加利福尼亚的反超速法案可以成为交通安全的突破休斯顿附近的管道火灾迫使居民撤离官员称休斯顿地区的火灾是由于SUV撞击管道引起的伦敦市长计划将繁忙的牛津街步行化今天,普鲁伊特-伊戈遗址再次成为焦点,但这次是因为私人开发商保罗·麦基所说的“让经济飞轮再次朝正确方向转动”的新提案,他是提议的北区再生项目背后的力量。满是瓦砾的森林几乎正好位于1500英亩的住宅、商业和办公空间的中心,还有一所学校和50英亩的公园和小径。所有这一切的关键是让国家地理空间情报局——国防部的高科技眼睛和耳朵——迁移到普鲁伊特-伊戈曾经矗立的地方。
按照经典的方式,针对该机构计划从其位于密西西比河旁的安海斯-布希酿酒厂附近的现址迁移,竞争异常激烈,投标者不仅来自圣路易斯郊区,还包括对岸的伊利诺伊州。这个超级安全的设施本身并不算伟大的城市规划,但毫无疑问,该机构及其3200个工作岗位将成为该地区其他地方再生的催化剂。圣路易斯市长弗朗西斯·斯莱正在积极推动该地点的再利用,坚信持续的经济复苏将是解决该地区许多问题的良药。
“我认为这确实传达了一个信息,”斯莱市长说,指的是当前在规划和社区发展中的方法,这些方法体现在普瑞特-艾戈重建和北区。“这些都是棘手的问题,需要很长时间来解决。”
北区的支持者指出,圣路易斯被选为HUD的 强城市,强社区 计划的一部分,在该计划中,联邦机构提供技术支持,但让地方和区域政府主导如何使用资金。这与导致普瑞特-艾戈的自上而下的模式城市方法形成对比。
然而,北区完全属于“不要制定小计划”的重建类别。在普瑞特-艾戈现场南侧几个街区,有一种更渐进的方法,可以在华盛顿大道的翻新世纪初的服装建筑中找到。在那里,布莱恩·马修斯利用历史税收抵免帮助达成了一项交易,将拉梅特家具大楼改造成一个名为 T-Rex 的软件企业孵化器。马修斯所称的“创业生态系统”包括像 Tunespeak 和 Less Annoying CRM 这样的初创公司。建筑的再利用是重塑的本质,拥有创意空间、区域大学的卫星办公室,以及不可避免的游戏室。
土地利用规划究竟能在多大程度上改善情况,考虑到弗格森所见的激烈和根深蒂固的紧张关系、不信任和失业问题?圣路易斯作为中西部科技中心的替代品?市中心的住房需求正在飙升,尽管这种复兴的质量和数量是有限的。走在建筑里,主要看到的是年轻的白人男性。马修斯说,T-Rex发起了一项特别努力,以吸引更多女性求职者。“我不确定我们是否在解决这个问题,”他说,当我们瞥向桌子尽头的平面电视上最新的CNN关于弗格森的更新时,在Over and Under Bar & Grill的底楼。
华盛顿大道代表了后工业城市的另一种希望,更像是简·雅各布斯的理念——更有机,适应性地重新利用一个类似SoHo的社区,并不需要一个总体规划。这是我的同事艾伦·马拉赫的一个例子,他是《重振美国遗产城市》的合著者,出版于我工作的林肯土地政策研究所,他称之为“战略渐进主义”。马拉赫说,显而易见的缺点是,圣路易斯在其复兴中尚未解决更具包容性的问题。
土地利用规划究竟能在多大程度上改善情况,考虑到弗格森所见的激烈和根深蒂固的紧张关系、不信任和失业问题?市民领导层能做的唯一事情就是继续前行,面对一系列针尖对麦芒的挑战:促进新就业,但不仅仅是为受过教育的白人男性提供工作;大计划和小计划;为各种收入提供的房屋拥有权和租赁机会;以及值得良好城市建设的密度,但又不能过多——在Hope VI和公园中的塔楼之间的某个地方。
一直以来,另一块砖从一座破旧建筑的空地上掉落,整个地区在夏末的日子里,方方面面都在 simmering。试图调整物理规划和政策的人,就像 NFL 四分卫在口袋里,试图完成传球,而后面有冲锋的线卫。而他们脑海中萦绕着历史上最大的失误——普鲁伊特-伊戈。