工会与快餐店老板联手推动公平特许经营法 - 彭博社

去年五月，加利福尼亚州参议院通过了一项法案，旨在让特许经营者在与其企业特许经营系统打交道时拥有更强的主动权。该法案在众议院停滞不前，但特许经营者本周再次回到萨克拉门托，推动修订版。他们得到了一个不太可能的盟友的支持：服务员工国际联盟，该联盟的 运动 旨在提高快餐工人的工资，这使其与许多特许经营者产生了矛盾。

这项 法案 将使特许经营商终止特许经营者的难度加大，并使加利福尼亚州更接近夏威夷、华盛顿和其他一些支持者称之为“公平特许经营”法律的州。劳工团体支持这一 理论，认为让特许经营者更加独立将转化为对工人的更好待遇。

特许经营连锁的主要游说团体国际特许经营协会反对该法案，认为这将通过允许 劣质经营者 继续营业而损害品牌。拥有一家名为Ecomaids的家庭清洁特许经营系统的特许经营律师查尔斯·因特尼科拉同意，该法案将允许管理不善的特许经营损害系统的声誉，从而使特许经营商面临潜在的诉讼。“特许经营商将对维护自己的权利感到畏惧，”他说。

这种特许经营者与工会之间的不安联盟显示了特许经营业主在美国经济中所处的奇怪位置。他们像任何雇主一样雇佣、解雇和支付工资，但他们也受到特许经营系统所制定的详细规则的约束。

未能遵守这些规则的特许经营者可能会被 吊销许可证。加利福尼亚州的法案禁止特许方在没有“实质性和重大违约”的情况下终止合同。它还使商店所有者更容易出售其经营特许经营业务的许可证。“公平特许经营运动的核心是——‘你不是我们的老板。你不能无故终止我们，’”特许经营协会联盟主席基思·米勒（Keith Miller）说，该联盟是推动该法案的特许经营者团体。

购买特许经营业务的人常常被卖给自己工作的理念所吸引，加利福尼亚州律师彼得·拉加里亚斯（Peter Lagarias）说，他一直在为加州法律游说。实际上，企业系统决定了特许经营者大部分的商业活动，包括各个商店可以在哪里购买供应品、在特定班次中应该有多少工人值班，以及员工必须多频繁地清洁洗手间。“他们中的许多人意识到，他们唯一独立的事情就是负责支付账单，”拉加里亚斯说。

特许经营系统对商店所有者行为的控制被用来为双方都反对的劳动友好政策辩护。这包括西雅图的新最低工资法，该法将个别特许经营商店归类为 大型雇主，以及最近国家劳动关系委员会的裁决，认为 麦当劳 在特许经营者与快餐工人之间的劳动争议中应被视为 共同雇主。通过防止特许经营系统撤销许可证或阻止销售，加利福尼亚州的法律将赋予特许经营者更大的控制权，并加强商店所有者是独立企业家的论点，米勒说。