新的奥巴马命令加大了劳动争议的赌注 - 彭博社

总统巴拉克·奥巴马在7月31日签署《公平薪酬和安全工作场所》行政命令之前发表讲话摄影：安德鲁·哈雷尔/彭博社奥巴马政府周四宣布了一项旨在改善联邦承包商员工工作条件的行政命令，要求公司在获得合同之前披露联邦劳动法违规行为。

“纳税人的钱不应该奖励那些违法的公司，因此今天奥巴马总统正在打击那些将工人安全和辛苦得来的薪水置于风险之中的联邦承包商，”白宫表示在宣布这一举措时。《公平薪酬和安全工作场所》命令的关键条款要求潜在承包商披露与14项联邦法律相关的过去三年的劳动法违规行为，这些法律提供了关于工资和工时、安全与健康、集体谈判、家庭和医疗休假以及民权的保护。

这项命令无疑会提高就业和劳动争议的风险，华盛顿特区普罗斯考尔·罗斯律师事务所的劳动和就业律师康妮·伯特拉姆表示，她代表联邦政府承包商和分包商。根据白宫发布的事实说明，新要求“旨在鼓励公司解决现有争议”，这表明和解不会被视为违规，尽管这并没有明确说明。“公司在决定从提起诉讼到解雇一组员工的所有事项时，现在有一个额外的因素需要考虑，”伯特拉姆说。“‘我们会失去一笔生意或一个合同吗？’”

按照字面意思，该命令留下了一些未解答的问题——包括什么算作违规，以及公司必须遵守的14项联邦法规——并将一组看似不相关的要求汇集在一起，从预先认证到要求与持有价值超过100万美元的联邦合同的公司之间的歧视、性骚扰和攻击争议进行诉讼，而不受强制仲裁的限制。“我认为他们不会试图使其协调一致。这可能会导致不同条款采用不同的机制，”伯特拉姆说，并将指示不同的机构做不同的事情。

在去年医疗保健网站 healthcare.gov 启动过程中出现的问题之后，有一项条款可能会让人们，无论是承包商还是董事会外的员工，都感到犹豫。来自白宫的事实说明：“行政命令指示总务管理局开发一个单一网站，以便承包商满足其报告要求——针对该命令和其他承包商报告。承包商只需向一个地点提供信息，即使他们在不同机构持有多个合同。”