阿富汗的花费超过了美国的马歇尔计划 - 彭博社

根据一位特别监察长的说法，美国在阿富汗重建上的花费现在已经超过了马歇尔计划在二战后复兴欧洲的花费。

马歇尔计划在1948年至1952年间向16个欧洲国家提供了相当于今天的1030亿美元的援助。而现在，国会为阿富汗重建拨款的金额已经达到了相当于今天的1090亿美元。不同之处在于：马歇尔计划帮助欧洲恢复了生机，而阿富汗则是一片混乱。

马歇尔计划的比较是约翰·索普科（John Sopko）于7月30日向国会发布的259页季度 报告（pdf）中最引人注目的事实，这位国会任命的阿富汗重建特别监察长指出。

阿富汗军队似乎没有准备好在美国人撤离时接管。根据索普科办公室最近的一次审计，一家美国承包商由于“安全问题”无法训练阿富汗国民军操作和维护超过600辆被提供的装甲突击车辆。另一项审计对军队能够核算约465,000支美国提供的小型武器表示担忧。本季度，索普科的报告指出，一个地方警察单位切断了从喀布尔到东部拉格曼和南加哈尔省的电力线，“以报复三个月未支付工资。”报告称，安全形势如此糟糕，以至于该国的大部分地区“将很快因基地关闭和部队撤回而对美国人员关闭。”

在本季度特别监察总长发布的30份审计、检查、特别项目和其他报告中，索普科写道：“不幸的是，大多数发现了糟糕的规划、劣质的施工、机械故障和不充分的监督。”

底线是，阿富汗似乎并不准备独立生存。去年，国内收入仅为20亿美元，而预算为54亿美元，捐助者的赠款弥补了差额。报告称，这些赠款将趋于减少。

为了降低成本，北约计划在条件允许的情况下，到2017年将阿富汗国家安全部队缩减到不到23万人。但五角大楼的一项独立评估得出结论，部队需要超过37万人。报告称，这将花费阿富汗政府整个国内收入的三倍。

尽管条件艰苦，阿富汗仍然可以筹集更多资金。税收仅占国内生产总值的9%，而低收入国家的平均水平为21%。但这需要一种缺失的合规文化。采矿最终可能会带来收入，但报告称，“在未来几年内似乎不太可能产生可观的收入。”

阿富汗的主要出口产品是地毯和毛毯、干果、药用植物、鸦片和宝石。但索普科观察到，“鸦片不属于合法经济，宝石易于走私，因此它们对政府收入的贡献有限。”