中国的习近平加大反腐败力度 - 彭博社
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前政治局常委,周永康摄影:阿宁迪托·穆克吉/EPA在周二,中国的国营媒体 宣布,曾负责国家庞大内部安全机构的男子现在已被拘留。周永康——一位71岁的前政治局常委,直到2012年是中国九位最有权势的人之一——现在因“严重违纪”而接受调查。他是习近平主席广泛反腐运动中最高级别的目标,也是几十年来首位被清除出党的前政治局成员。
新华社对周的拘留的单段公告实际上相当平淡,因为他在去年秋天就消失于公众视野,广泛被认为处于软禁状态。他的许多前助手、政治盟友和亲属已经被拘留和审问,显然是为了拆解这位前安全沙皇的强大政治网络。简短的官方公告中省略了“同志”这一称谓,表明就中国领导层而言,周已经是个不受欢迎的人。
共产党自己的中央纪律检查委员会,由习近平的盟友王岐山领导,正在主导反腐行动。值得注意的是,其调查——就像几乎所有对中国官员的调查一样——并不是任何透明或独立的司法审查的结果,而是由党本身主导。因此,高层目标的选择无疑是政治性的,外界只能大致猜测其理由。周是 薄熙来的已知盟友,薄熙来是前重庆市委书记,也是习近平的曾经对手。在他被拘留之前,退休将军徐才厚,曾是人民解放军的第二高官,是此次调查的最高级目标;他于6月30日被捕,正值习近平巩固对中国武装力量的控制。
与毛泽东在文化大革命期间通过激起公众愤怒来推动他的清洗不同,习近平并没有创造大众参与的途径。相反,他已经消除了显著的公众声音,包括在中国类似Twitter的新浪微博上讨论镇压或利用社交媒体揭露腐败官员的热门评论员。明确的信息是:这次镇压是内部事务。
反腐运动在多大程度上不仅仅关乎政治和加强习近平的权力?一位显著的老一辈政治家周在数十年中在中国政治的各个领域精心培养了联系(在线杂志在这里进行了有益的映射). 与习近平不同,周是“八仙”之一的儿子,出身卑微,他的晋升细节仍不清楚。作为一名训练有素的地球物理学家,他在中国石油天然气集团公司(1996-98)担任负责人,然后转入常规政治,担任国土资源部部长(1998-99)。随后,他在人口众多的西部省份四川担任党委书记(2001-02),再后来成为公安部长(2002-07)。
他与中国丰富而庞大的石油行业的关系最近受到最严厉的审查。去年九月,石油高管姜杰民接替周作为中国最大国有石油公司的负责人(2013年收入为4320亿美元),被逮捕并被指控腐败,这是在打击行动中被查处的数十名高层员工之一。路透社报道,姜是周的门徒,利用他的职位和中石油的庞大预算,向周的政治网络分配丰厚的合同作为恩惠。中国能源行业的动荡可能在全球范围内产生涟漪。中石油拥有中国石油,该公司在香港、上海和纽约证券交易所上市;该公司还在非洲、中亚、拉丁美洲和加拿大运营油田、炼油厂和管道。根据路透社的估计,过去五年在海外项目上的支出总计约250亿美元。
中国的石油巨头,中国石油和中石化,也作为一个特殊利益集团,反对习近平的一些国内与能源相关的优先事项,例如现代化技术和能源定价、改善能源安全和效率以及应对污染。例如,石油公司控制着制定汽油和柴油标准的委员会;他们曾推迟升级燃料标准的努力,旨在减少尾气排放和降低污染。(国务院后来在2013年3月宣布了更严格的燃料标准。)上个月,支持积极扩展核能的习近平主席呼吁进行“中国的能源革命。”
对正在进行的打压/清洗持相对乐观的看法,中国政治专家比尔·比晓夫最近在他的*《中国观察》*通讯中写道:“我相信习主席对改善治理和清理至少更为严重的腐败是认真的。[然而],改善党国治理并不意味着以任何西方意义上的政治改革,但确实意味着试图建立一种更具适应性和问责制的威权主义,”这需要“限制并在某些情况下移除特殊利益,”例如石油大亨和强大的将军。
但问题仍然存在:在唯一的制衡机制是党本身的情况下,这项实验能有多好?