孟加拉国致命工厂灾难一年后，变化有多少？ - 彭博社

救援人员和志愿者在孟加拉国达卡的拉纳广场大楼倒塌的废墟中手动寻找受害者，时间是2013年4月26日照片由杰夫·霍尔特/彭博社提供在一次致命的工厂灾难导致孟加拉国失去某些美国贸易特权的一年后，该国政府和商业领袖正在努力恢复这些特权。但官员们的行为引发了关于孟加拉国到底发生了多少变化的质疑。

上个月，包括孟加拉国商业部长托法伊尔·艾哈迈德和孟加拉国服装制造商和出口商协会（BGMEA）领导人在内的代表团来到华盛顿，详细介绍了他们在孟加拉国工人安全方面取得的进展，孟加拉国是世界第二大服装出口国。孟加拉国政府和BGMEA认为，现在是白宫恢复在2013年4月拉纳广场工厂大楼倒塌后暂停的普遍优惠制度（GSP）关税减免的时候了，在这次事故中，超过1100人遇难。孟加拉国代表团包括孟加拉国工人安全联盟的代表，这是一个由企业支持的组织，其董事会由前民主党代表艾伦·奥凯恩·陶舍尔担任主席，并包括来自Gap、沃尔玛和塔吉特以及BGMEA的官员（该联盟本身表示对GSP没有立场，但参与代表团以促进安全工作；陶舍尔谴责了艾哈迈德和BGMEA在返回孟加拉国后所做的评论）。

“阴谋正在酝酿，以损害[成衣]行业。”—托法伊尔·阿赫迈德

失去的GSP贸易特权的经济影响有限——它们仅覆盖了大约3500万美元的对美国出口，并且不适用于美国每年从该国服装行业进口的约45亿美元商品。但GSP特权在孟加拉国政府努力抵御来自欧盟的更严重贸易惩罚、改善其允许工厂成为死亡陷阱的声誉，并最终确保从美国获得更有利贸易待遇方面具有象征意义。

支持劳动者的倡导者们将指责如拉纳广场倒塌这样的灾难——以及五个月前在塔兹林工厂发生的致命火灾——不仅归咎于缺乏监管，还归咎于对工人组织努力的暴力镇压模式。因此，当他们与孟加拉国代表团会面时，国会议员们表示他们对收到的关于最近镇压工会活动家的指控表示关切。他们说孟加拉国方面要求更多信息，并承诺进行调查。

商业部长艾哈迈德和BGMEA主席穆罕默德·阿提库尔·伊斯兰回到孟加拉国后迅速成为头条新闻——不是关于打击国会议员对他们施加的所谓恐吓的必要性，而是关于阻止工会领导人与美国国会议员交谈的必要性。“有阴谋在策划破坏RMG [成衣]行业，”艾哈迈德部长对记者说，日期是6月22日。他表示，他在旅行中了解到“我们的一些工人领导人已经秘密写信给”美国人，并且“我们应该考虑对他们采取措施。”

这引发了与孟加拉国代表团交谈过的美国众议院民主党人的回应，包括教育与劳动力、财政与手段以及外交关系委员会的排名成员。在一封信（PDF）中，他们对媒体报道“你们的商业部长和BGMEA主席，而不是呼吁当局调查恐吓，反而对劳动活动家进行恐吓”表示“震惊”。

但艾哈迈德并没有退缩，而是告诉孟加拉国媒体，众议院民主党的信“是不体面的和政治化的”，因为孟加拉国的服装行业取得了“令人满意”的进展。（当被问及这一回应时，众议员乔治·米勒在一份电子邮件声明中表示：“孟加拉国政府必须支持向他们寻求帮助的工人——而不是让他们遭受进一步的伤害。”孟加拉国商业部长办公室和BGMEA没有对询问作出回应。）在民主党国会议员发出信件的一周后，7月11日，BGMEA主席阿提库尔·伊斯兰发表了一份听起来不祥的声明：“RMG工人的领导人不能在没有有关当局或执法机构知情的情况下将任何秘密信息传递到国外。在这个主权国家，我们绝不会容忍这样的反国家活动。”到目前为止，这些评论尚未被孟加拉国政府驳回。

“那种水平的人，当他们以那种方式喊出我们的名字时，这些安全威胁就会增加，”工人领导人之一的卡尔波娜·阿克特说，她在部长艾哈迈德关于工会阴谋的评论中被点名。被点名的阿克特，负责孟加拉国工人团结中心，曾于2010年与一名同事一起被 逮捕，因煽动骚乱而入狱；她的同事阿米努尔·伊斯兰于2012年被 发现死亡，显然遭受了酷刑。在拉纳广场灾难发生的一年里，支持工人的倡导者注意到了一些进展的迹象——包括新注册工会的激增和 77%的最低工资上涨——但他们表示这伴随着反弹。“我们看到的是非法和有时暴力攻击的严重增加，”负责华盛顿特区工人权利联盟的斯科特·诺瓦说。“包括工会组织者被身体攻击、枪口对着他们的头、肢体被打断、最终住院的案例……而政府对此的反应是允许这种情况发生。”

非政府组织并不是唯一关心的人。7月2日，美国贸易代表迈克尔·弗罗曼宣布孟加拉国在恢复其GSP福利方面没有取得足够的进展。在一份声明中，弗罗曼 提到的担忧包括“继续报告对试图行使权利的劳动活动家的骚扰和暴力。”

威胁孟加拉国工会“不是恢复GSP福利的聪明方式，”Nova说，“但很明显的是，政府和BGMEA正在有组织地努力恐吓孟加拉国的工会领导，以便他们在未来不公开报告他们的成员和组织者遭到暴力攻击的情况。”