穷人将永远与我们同在但我们会让他们住在哪里？ - 彭博社

塞斯·韦尼格/美联社比尔·德布拉西奥成为纽约市市长，很大程度上是因为他比其他候选人更好地能够说服城市的选民，让他们相信他理解普通人生活的艰辛。“两个城市的故事”是他的口号，他在整个不太可能的胜利之路上的每一次竞选演讲中都重复这一点。

他会让事情变得更好，他承诺。他会制定政策，让纽约的普通工人生活得更轻松，这个选民群体感到被他的亿万富翁前任迈克尔·布隆伯格忽视。新市长的议程首要任务是创造更多的可负担住房。他承诺创造或保护20万个单位，通过强制性包容性分区等机制，要求开发商在建造那些富人以世界上任何价格抢购的“不可负担”公寓时，必须建造一定比例的“可负担”公寓，以便获得建设这些公寓的奖励。

在一个每平方英尺都有价格标签和选民的城市中，创造可负担住房并不简单。现在，在他宣誓就职刚刚超过半年后，德布拉西奥正在应对对这一承诺的一些现实反弹。事实证明，在一个每平方英尺都有价格标签和选民的城市中，创造可负担得起的住房并不简单。

布隆伯格城市实验室加利福尼亚的反超速法案可以成为交通安全的突破休斯顿附近的管道火灾迫使居民撤离官员称休斯顿地区的火灾是由于SUV撞击管道引起的伦敦市长计划将繁忙的牛津街步行化在七月中旬，当一个所谓的“贫民门”被批准用于上西区海滨的豪华住宅开发时，一阵愤怒的风暴爆发。支付市场价格在该开发项目中居住的居民，将通过与那些符合55个“可负担”单位（这些单位将背对哈德逊河）不同的入口回家。这项计划首次公布时，纽约邮报称该方案为“阶级门。”

使这种隔离成为可能的分区政策是布隆伯格时代的遗产。该政府的包容性住房计划授予Extell建造更大项目的权利——这个项目总共219个单位，位于一座33层的塔楼中——以换取提供为年收入低于中位数60%的租户保留的单位。它还允许Extell为这些可负担单位规划一个单独的入口。

在Extell项目获得批准后，德布拉西奥（他在过去与开发商打交道时表现出与理想主义一样多的务实主义）发誓要改变使“贫穷门”成为可能的分区规则。他的行政发言人威利·诺维尔告诉*《新闻周刊》*：“我们根本不同意这种做法，我们正在改变它，以反映我们的价值观和优先事项。我们希望确保未来的可负担住房项目公平对待所有家庭。”

然而，在布鲁克林海滨，另一个提议的建筑已经向我们展示了这将是多么困难。计划在布鲁克林大桥公园边缘建造两座住宅塔楼，包括可负担单元，导致了一场请愿活动和诉讼以阻止这些建筑。

来自富裕且非常自由的周边社区的反对意见集中在建筑的高度上——16层和30层，远高于周围大多数建筑。批评者表示，私人住房不应成为公园计划的一部分，更多的居民将加重已经拥挤的当地学校的压力。

在过去几年中，建设布鲁克林大桥公园的计划是基于公共-私人合作伙伴关系模式，该公园位于东河沿岸的废弃码头上，分阶段实施。它始终包括住宅开发，以帮助支付维护这个被誉为可能是城市一代以来城市所见最佳新绿地。

但现在公园已经投入使用，许多住在附近并定期使用公园的人不希望计划中的住房部分得以实施（我住在离公园大约一英里远的地方，朋友们在辩论的两边）。

一些项目的反对者尤其对德布拉西奥政府在最后时刻将可负担住房纳入这些塔楼感到困扰，认为中等收入的租户不会帮助补贴公园的维护。“我们为什么要在不满足公园使命的公共公园土地上建设私人住房？”一位社区倡导者在讨论可负担部分的五月会议上说。

其他人表示他们支持创建可负担住房，但这并不能减轻在低层社区中高耸塔楼的影响。“我支持市长在可负担住房方面的远见努力，”计划的主要反对者之一，洛里·肖普，在一份声明中说。“[然而，在布鲁克林大桥公园内增加额外的豪华住房——即使有可负担部分——也剥夺了布鲁克林所有人的公共绿地。”

一位法官已授予临时限制令，暂时阻止这些塔楼的建设。然而，市长发言人诺维尔告诉布鲁克林鹰报，政府仍然致力于这一计划。“住房对融资和维持布鲁克林大桥公园至关重要，这从公园成立之初就是其总体规划的一部分，”他说。“改变的是，这届政府承诺让一些住房对被布鲁克林排挤的工薪家庭变得可负担。在保护少数幸运者的视野与为让纽约市运转的家庭创造住房之间，这届政府选择了后者。”

不仅是纽约最富裕的地区在争论如何安置可负担单位和不幸的纽约人。皇后区的工人阶级社区埃尔姆赫斯特的居民举行了大声且有时丑陋的抗议，反对市政府将无家可归的家庭安置在一座废弃的酒店，举着标语牌在外面呐喊口号，如“交房租！”和“找工作！”在这个许多人都在为支付房租而苦恼的城市，对那些未能生存下去的人的反应并不总是充满同情。

如果德布拉西奥要兑现他关于创造大量低收入纽约人可负担住房的承诺，那么这些单位究竟将放在哪里的问题将不断出现。在周末，纽约时报的记者吉尼亚·贝拉凡特对“贫穷门”争议进行了评论，写道，也许城市应该放弃在更受欢迎的社区中混合不同阶层的想法，以更大规模地解决住房危机。“在那些至少似乎对经济多样性有自然兴趣的地区集中可负担住房的努力，可能更明智，而不是强行在不太接受的地方进行，”她写道。“最终，河滨大道的开发将引发大量争议和政治热度，所有这一切都是为了少于五十个家庭的利益，而在这个城市中，有超过五万人无家可归。最好把一些玻璃塔留给各地的真实主妇。”

2011年的一份报告来自 哥谭公报，显示布隆伯格政府在可负担住房方面达成的交易导致了这种收入隔离，较不富裕的居民不仅被推向“贫民门”，而且被推向城市的地理边缘，因为开发商利用城市的税收减免在曾经居住着较不富裕人群的地方建造豪华单元，并将可负担单元的融资集中在远离市中心的社区，如东纽约。故事中指出：“[T]城市的市场导向可负担住房系统实际上可能会助长，而不是缓解，这种绅士化和驱逐的模式。”

上西区，埃克斯特尔大厦正在崛起，曾经是一个不同收入水平和教育程度的人们并肩生活、共同购物、一起在公园里休息的社区。这种社区使纽约成为一个充满活力和生产力的城市，令其引以为豪。现在，这种环境正被某些方面更像是封闭社区的发展所取代。

早在德布拉西奥上任之前，经济条件较差的纽约人就已经被推向了不仅是他们建筑的后门，甚至是城市的后门。市长在他的优先事项上已经表明得很清楚。现在的问题是，这座城市的居民是否会允许他继续下去。