奥巴马计划新的跨性别保护,争议尚未出现 - 彭博社
Josh Eidelson
总统巴拉克·奥巴马于2012年6月15日在白宫举办接待会,以纪念全国同性恋、双性恋和跨性别者骄傲月照片由Chip Somodevilla/Getty Images提供奥巴马总统将签署一项行政命令,禁止对跨性别联邦员工的歧视,白宫本周宣布。新命令增加了对女同性恋、男同性恋、双性恋和跨性别者(LGBT)工人权利的不平衡但不断扩大的保护网络。
与奥巴马即将发布的命令禁止联邦承包商的反LGBT歧视不同,这项命令可以说并没有改变当前的政府政策。尽管如此,一项新的行政命令具有法律、政治和文化的分量,超越了人事管理办公室的三年前的指导备忘录,该办公室基本上是联邦政府的人力资源部门。这标志着总统首次明确且永久性地(除非明确废除)写入法律,联邦政府不会因为员工是跨性别者而对其进行不同对待。
只有18个州禁止私营部门公司因性别认同解雇员工,联邦立法通过了参议院,但在众议院停滞不前。虽然平等就业机会委员会已发现反跨性别歧视是一种非法性别歧视,但该裁决不及最高法院的裁决或国会的法令的效力。但与私营部门相比,政府工作人员享有更大的保护:比尔·克林顿于1998年签署了一项行政命令,禁止联邦就业中的性取向歧视,而奥巴马政府在2011年告知各机构“确保所有性别认同的联邦员工拥有无歧视的工作环境”。
关于该命令,最引人注目的可能是它引发的争议之少。众议院议长约翰·博纳(R-Ohio)和参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(R-Ky.)的发言人没有回应评论请求。国会中的共和党领导人一直反对并阻挠《就业非歧视法》,该法主要禁止私营部门的反LGBT歧视,他们还指责白宫在行政行动上过于急切。但是,与奥巴马关于承包商歧视的命令一样,他们可能不会觉得大张旗鼓地捍卫反LGBT解雇有什么意义。尽管歧视保护仍然可以激发强烈的反对——见证休斯顿新非歧视条例的有时激烈的斗争——但击退“同性恋议程” 不再是曾经的胜利议题。