愤怒的加拿大人向联合国举报底特律水务局侵犯人权 - 彭博社

丽贝卡·库克/路透社在整个城市都在努力追赶的情况下，切断拖欠公用事业费用的居民的水源是否构成侵犯人权？这是本周加拿大人向联合国提交的一份报告中的主张，他们对底特律的水资源获取表示担忧。

蓝色星球项目，加拿大人委员会的一个自由非营利组织，本周向联合国提交了一份声明，详细列出了多项人权侵犯行为——所有这些都源于底特律水务局发出的水源切断。

彭博社城市实验室官员称休斯顿地区火灾是由SUV事故引起的加利福尼亚的反超速法案可能成为交通安全的突破休斯顿附近的管道火灾迫使居民撤离伦敦市长计划将繁忙的牛津街步行化该声明是针对联合国安全饮用水和卫生人权特别报告员，指控底特律水务和污水处理部门发出的水源切断使贫困居民失去家园，剥夺了他们获得清洁水的基本人权。

“这真是一个令人震惊的情况，” 莫德·巴洛，蓝色星球项目的创始人和加拿大委员会的主席，通过电子邮件说道。巴洛在访问底特律后撰写了这份报告，呼吁该市恢复对所有水被切断家庭的服务，并“放弃进一步切断的计划。”

卡塔琳娜·德·阿尔布凯尔克，联合国安全饮用水和卫生人权特别报告员。卫生与水资源共享/Flickr蓝色星球项目引用了底特律水务和污水处理部门主任苏·麦考密克向市水务委员会的 5月28日声明。那封信指出，该部门在四月份发出了44,273份停水通知，“导致3,025个因未付款而停水，并与去年同期相比额外收回40万美元。”

加拿大的报告声称，居民担心他们被城市针对。她将密歇根福利权利组织的描述归因于“打击行动”，称其为“驱逐有色人种贫困人口以促进城市更新的手段。”

其中一部分是正确的：确实存在打击行动。

“支付[水费]的人正在为不支付的人承担费用，”底特律水务和污水处理部门的公共事务官比尔·约翰逊说。该机构历史上首次开展“持续停水行动”，以使其90,000个活跃的拖欠账户恢复正常。（这个数字不包括空置或废弃物业的账户。）“水费不是人们首先支付的账单，而是他们最后支付的账单——在信用卡之后，在手机账单之后，在有线电视账单之后，”他说。

因此，该部门在四月份开始发出数千份停水通知。（当气温有可能降到32度以下时，水是不会被关闭的，因此DWSD在大约十月至三月期间不会采取行动。）约翰逊表示，在发出的44,000份通知中，约10%导致了停水。在这些客户中，60%的人在24小时内支付了账单并恢复了账户。

“我们更希望不关闭您的水，”他说。“我们告诉人们来我们的办公室，和我们的代表坐下来。我们看看是否能为您制定一个付款计划。同时，如果您低于某个贫困线，我们会将您推荐给某些合作项目以获得帮助。”

底特律居民今年可能感到压力有两个原因：停水打击正值涨价之后，这对底特律居民造成了很大影响。虽然生活在更广泛DWSD服务范围内的客户自去年七月以来看到他们的费率上涨了4%，但底特律市居民则遭遇了8.7%的涨幅——这一涨幅部分是由于$118百万的未支付账单。

“我们提供世界上最干净的饮用水之一，”约翰逊说。“总得有人为此付费。”

2014年4月的卫生与水务部长会议。卫生与水务/Flickr巴洛的报告——她拒绝回应后续的电子邮件或澄清她目标的电话——对强制性城市更新提出了更严重的指控。加拿大委员会的指控听起来很像华盛顿特区的人们所称的阴谋论[“计划”。](https://en.wikipedia.org/wiki/The_Plan_(Washington)

报告中写道：“人们的逾期水费账单被转移到他们的物业税上，结果人们失去了他们的家。”该报告将这一说法归因于一个名为密歇根福利权利组织的团体。当我拨打该组织的电话时，一位接听的志愿者确认这种情况确实发生，尽管她无法具体指出任何遭受此命运的个人。

根据DWSD的约翰逊的说法，这一机制是真实存在的，但值得更仔细的审视。该部门每年两次向“长期拖欠”的地址发出通知，告知他们逾期金额可能会作为税收留置权添加。该部门每年发出这些通知两次；在3月份，发出了大约79,000份通知。

然而，这些通知大多数最终送达的是空置、被拆除或正在止赎的地址。约翰逊强调，这些通知是发给“地址”的，因为账户持有人和房主并不总是同一个人。底特律必须在考虑施加留置权之前解决所有这些问题。他表示，他不知道有哪个房主因水费账单而失去家园。约翰逊说，试图收取账单并不构成侵犯人权。

你不会通过来自加拿大的引人注目的语言知道这一点。“底特律人民水务委员会担心，当局将人们未支付的水费视为‘坏账’，并希望通过将系统的更多成本强加给那些最无法承担的人来为私人投资者提供更多利益，”这份七页的投诉中写道。

联合国水权特别报告员卡塔里娜·德·阿尔布开克无法联系到以发表评论。但她之前在美国采取过行动：在2012年，她向萨克拉门托市市长凯文·约翰逊发送了一封尖锐的信件，呼吁该市为萨克拉门托的无家可归者提供更大的卫生设施和清洁水的获取，引用了她在2011年旅行中目睹的违规行为。

正是在那次旅行中，她准备了一份92页的报告，关于美国安全饮用水和卫生设施的权利——这份文件发现“几乎普遍”能够获得安全水，但证实“最贫困和最边缘化的群体”往往缺乏卫生设施。联合国大会在2010年决议认为，卫生设施和可获取、可负担的清洁饮用水代表着一种人权。

可负担——但不是免费的。

“看来这些投诉团体倾向于捏造问题并提出离谱的主张，”约翰逊说，“但在提出一个连贯的、战略性的计划方面却没有什么才能，以便我们能够免费提供世界上最好的饮用水。”