英国有他们自己的学生贷款混乱 - 彭博社
Carol Matlack
当英国政府在2011年将其学生贷款计划向私立机构开放时,大学和科学部长大卫·威尔茨表示,目标是释放市场力量,打破长期以来由沉闷的公立大学主导的体系。他表示,获得贷款的机会将帮助私立学院争夺学生,鼓励创新,并对公立机构施加压力,以控制学费上涨。
然而,释放出的力量并不是威尔茨所想的那样。关于私立机构涉嫌滥用的报告层出不穷,包括一项最近的调查,由卫报对一家位于伦敦的营利性大学的调查,该校据称在招生人数翻三倍的同时,获得了数百万的贷款,学生多是从街头招募而来,且很少上课。其他营利性学校的员工也抱怨类似的做法和低教育标准。根据卫报的报道,约40%的私立机构学生贷款接受者是外国人,其中包括大量保加利亚人和罗马尼亚人。
随着营利性学校的招生激增,学生的学费债务飙升至1.75亿英镑(2.94亿美元),导致2013年底政府贷款基金出现8000万英镑的赤字。作为回应,政府命令23所增长最快的私立学校暂时冻结招生。
现在,议会的反对派成员 正在要求 国家审计办公室进行调查。“政府似乎被竞争的意识形态所蒙蔽,拒绝听取我们的警告和来自美国的严重例子,”大学和学院工会的秘书长萨莉·亨特说,该工会代表了加入调查呼声的高等教育工作者。
英国的情况对任何关注美国营利性高等教育增长的人来说都很熟悉。从2000年到2010年,这一行业迅速发展,成为一个每年300亿美元的行业,主要由纳税人资助。学校招聘人员针对包括退伍军人、移民和 无家可归者 等脆弱群体,他们申请联邦学生贷款来资助自己的教育。大多数人随后辍学,无法偿还债务。联邦和州政府对该行业发起了一系列调查和新规,这一努力 仍在继续。
回忆几年前美国的类似做法, 卫报上个月报道,营利性伦敦科技学院自2011年以来招生人数增加了三倍,为“明显”缺乏上大学资格的学生筹集了约650万英镑的贷款。该报称,课堂出勤率低于40%,学生称这所学校为“自动取款机”,因为他们可以获得政府贷款和补助来支付生活费用,此外还可以获得直接提供给学校的学费援助。在提供给 彭博商业周刊的声明中,该校表示, 卫报的报道包含“事实不准确,并扭曲了一所非常成功和繁荣的学院的形象。”该校表示,旨在“扩大参与,使许多可能不会考虑传统大学的学生能够在我们的学院找到学习的地方。”
学生在营利性学校所产生的债务可能对英国纳税人的负担比借款人更重,因为政府的还款条款非常宽松。离开学校后,借款人只要年收入低于约35,000美元,就不需要偿还贷款。那些收入超过35,000美元的人,每月需支付超过35,000美元收入的9%的款项。
直到1998年,英国大学的学费几乎为零或非常少。从那时起的立法允许公立大学每年收取高达9,000英镑的学费,所有费用都可以通过政府贷款来支付。私立机构的学生,包括营利性学校的学生,可以获得高达6,000英镑的学费贷款。