在一些国家，大哥在不告知移动运营商的情况下监听通话 - 彭博社

一名男子在意大利佩内于2013年9月7日使用手机通话摄影：Marc Hill/Bloomberg沃达丰是中国以外最大的无线运营商，表示一些国家的政府已在移动网络中安装了永久监听“管道”，允许当局在不通知或获得网络运营商合作的情况下监控所有通信和数据。

该公司在今天发布的 一份报告中表示，这种情况存在于其运营的“少数”国家中。沃达丰没有透露这些国家的名称，引用国家法律禁止披露政府监视行为。它表示，在其运营的九个国家中存在这样的禁令——阿尔巴尼亚、埃及、匈牙利、印度、马耳他、卡塔尔、罗马尼亚、南非和土耳其——但没有说明其中有多少国家安装了永久监视设备。

在爱德华·斯诺登披露政府对互联网和电信的监视后，移动运营商如 威瑞森通信 和 德意志电信 开始发布他们收到的监视请求数量的详细信息。沃达丰的报告基于其在英国的运营，拥有约4亿全球客户，提供了对全球实践的最广泛观察，也是一些国家当局在没有运营商帮助的情况下监视手机用户的首个证据。（沃达丰不在美国运营。）

“这幅图比之前想象的更加严峻，”伦敦的倡导组织隐私国际的执行董事古斯·霍辛说。“世界各国政府毫不掩饰地滥用隐私，要求访问通信和数据，令人震惊的是，有时还自我授予直接访问网络的权限。”

沃达丰表示，它发布了首份执法披露报告，以解释“政府要求我们协助监视客户的权力的性质和范围”。该报告列出了29个国家，政府在这些国家请求对其客户进行监视或其他数据，但未提供法律禁止披露的九个国家的详细信息。

在提供详细信息的20个国家中，意大利的监视请求数量最高，达605,601个，意大利在有组织犯罪调查中经常使用窃听。其他国家则经常请求有关拨打和接听特定号码的通话数量和时长的数据，而不寻求访问通话内容。例如，英国请求了514,600个客户的此类数据。

隐私国际的霍辛赞扬沃达丰发布了该报告。但他补充说：“透明报告的有效性取决于政府遵守法治。我们现在知道，这些报告仅提供了正在发生的事情的有限视角。”