拉丁美洲的经济分歧:东部与西部 - 彭博社
Raymond Colitt
拉丁美洲存在着一个由两大洋清晰划分的裂痕。根据国际货币基金组织最新的经济预测,面向大西洋的委内瑞拉、巴西和阿根廷这三个南方共同市场的最大成员国,今年的平均增长率将为0.6%;而智利、秘鲁、哥伦比亚和墨西哥——组成太平洋联盟的国家——将增长4.2%。
这种分歧与西拉丁美洲对动态亚洲的倾斜或东部国家对停滞不前的欧洲的暴露关系不大。巴西拥有丰富的自然资源和近两亿的消费者市场,仍然是该地区的经济巨头。委内瑞拉则掌握着世界上最大的石油储备之一。然而,在经历了十年的由廉价资金和强劲商品价格驱动的繁荣之后,这两个国家的增长却落后于许多邻国。那些尽管面临更具挑战性的全球环境,却没有回归古老“主义”(如国家主义和保护主义)的国家表现突出。“一些国家在繁荣时期狂欢和挥霍;而另一些国家则认真做功课,”位于华盛顿的国际金融研究所首席拉丁美洲经济学家拉蒙·阿拉塞纳表示。“拉丁美洲不再是一个拥有同步商业周期的统一集团。”
图表由彭博商业周刊提供;数据来源:国际货币基金组织、国际金融研究所、戴夫·梅里尔、克洛伊·怀特克和亚历克斯·特里布/彭博视觉数据
大西洋国家的支出更高,而储蓄更少。根据高盛在四月发布的报告,从2010年到2013年,巴西的政府支出平均占国内生产总值的40%,而智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁的平均水平为27.5%。巴西的国内储蓄占GDP的16.4%,而太平洋国家的平均水平为20.8%。
债务评级公司正在关注这一点。穆迪投资者服务公司在二月份将墨西哥的信用评级提升至Aaa,比垃圾级高出四个级别。一个月后,标准普尔将巴西的评级下调至BBB-,这是最低的投资级别。根据国际货币基金组织的预测,墨西哥的经济今年将增长3%,超过巴西的1.8%。巴西圣保罗投资银行的总裁里卡多·埃斯皮里图·圣托表示:“资金追随增长。”这家葡萄牙银行希望为墨西哥的项目融资,墨西哥正在开放其能源产业以吸引外国投资。埃斯皮里图·圣托说:“这个国家表现良好,所以我们将重点放在那里。”
在大西洋国家中,政府干预压缩公司利润、抑制投资和抑制需求的例子屡见不鲜。阿根廷在2001年底违约后,在已故总统内斯托·基什内尔的国家主义和限制性贸易政策的混合下恢复了增长。现在经济停滞不前,他的继任者和遗孀克里斯蒂娜·费尔南德斯·基什内尔不得不应对外汇储备的严重流失。去年12月,她对价值超过210,000比索(25,944美元)的外国汽车征收50%的税。因此,根据阿根廷汽车制造商协会的数据,四月份汽车销售比去年下降了40%。布宜诺斯艾利斯一家专门销售豪华车但现在处理更便宜车型的经销商老板托马斯·埃雷拉说:“这个月我们没有卖出任何东西,上个月我们卖得很少。”与此同时,1月份比索贬值19%导致消费者价格飙升,进一步抑制了经济——尽管这有助于稳定国际储备。
在委内瑞拉,仍在处理已故乌戈·查韦斯的遗产,政府的征用,加上价格管制,抑制了私人投资,限制了包括食品加工和电力在内的多个行业的产能。由此产生的短缺导致了世界最高的通货膨胀率——截至三月的12个月内为59.3%。这也引发了自二月份以来导致至少42人死亡的暴力抗议。在4月24日的报告中,国际货币基金组织指出“扭曲性”政策是委内瑞拉这个富含石油的经济今年将停滞的原因之一。
巴西,曾被誉为与俄罗斯、印度和中国并列的世界上最具活力的新兴市场之一,今年在世界银行最新的营商环境排名中位列189个国家中的第116位。根据报告,企业每年需要花费2600小时来处理巴西的税务,而拉丁美洲其他地区的平均时间为369小时。总统迪尔玛·罗塞夫倡导大政府的理念,实施资本管制,同时限制燃料和电力价格。圣保罗的J·萨夫拉银行首席经济学家卡洛斯·卡瓦尔表示,她的政府“被商业界视为过度干预”。“没有信任或信心。”
相比之下,太平洋地区的经济前景光明。秘鲁的左翼总统奥兰塔·乌马拉以其对自由市场原则的拥抱让投资者感到惊讶。在他的领导下,这个安第斯国家已授予120亿美元的合同,用于铺设电力线路、修建新高速公路和升级港口设施,旨在增加出口。该国在过去五年中与美国、中国和欧盟签署了自由贸易协议。“秘鲁目前非常具有创业精神,”负责迪拜DP World当地单位的杰拉德·范登赫维尔说,该公司处理了秘鲁超过70%的集装箱运输。
“一些国家在繁荣时期狂欢和挥霍;其他国家则做了功课”
在墨西哥,公司正在为政府76年石油垄断的结束做好准备。国会去年批准了宪法修正案,定义私营部门在能源项目中参与范围的立法可能在6月投票通过。美国银行估计,墨西哥可能因改革而每年获得高达200亿美元的额外外国投资。考虑到预计对该国复杂的劳动和税收法律进行的改革,其潜在增长率可能在2016年上升至5.5%,Grupo Financiero Banorte的首席经济学家加布里埃尔·卡西利亚斯表示。“我们对墨西哥持乐观态度。”
贸易是拉丁美洲分歧的根源。成立三年的太平洋联盟成员寻求通过降低关税和开拓新的出口市场来提高竞争力和增加贸易。由阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭和委内瑞拉组成的23年历史的南方共同市场则朝着相反的方向发展。“南方共同市场国家采取了一系列保护主义措施,”伦敦资本经济学的分析师大卫·里斯表示。太平洋联盟国家的贸易占GDP的平均54.4%,而委内瑞拉为41.3%,阿根廷为40.1%,巴西为24%。
太平洋联盟的外向型和市场导向特性为像Modamar这样的公司带来了回报。这家位于波哥大的泳装制造商表示,与其巴西竞争对手相比,其向美国和欧洲的货物通关速度更快,这得益于双边和区域贸易协议。它在进口莱卡时也支付更低的关税。“我们更具竞争力,哥伦比亚正在获得巴西曾经在这些产品全球市场上拥有的声誉,”联合创始人卡洛斯·拉韦尔德说。
拉丁美洲的增长差异可能会继续。虽然该地区所有国家都面临着商品价格下跌和国际借贷成本上升的更大压力,但面向大西洋的国家在不进一步刺激通货膨胀的情况下,放松货币和财政政策的空间有限。国际金融协会的董事总经理查尔斯·科林斯对太平洋国家更有信心。他表示,他们“拥有更好的制度和政策框架来推动和多样化他们的经济。”