美国增加与伊朗的贸易；欧洲不满 - 彭博社

货物于3月17日在伊朗霍尔木兹港从船上卸下摄影：Kaveh Kazemi/Getty Images在欧洲，关于与伊朗贸易限制的投诉声越来越大，官员们指出，美国作为严厉制裁的发起者和执行者，自己与伊斯兰共和国的商业往来却在增加。根据彭博社汇编的数据，自2011年以来，美国对伊朗的货物运输增长了35%，而欧盟则下降了77%。

欧盟的商业仍然比美国大20倍以上，包括美国几十年来未向伊朗出售的工业产品。但一些欧盟官员表示，美国的贸易在增长，而欧洲公司却在做出牺牲，这种情况是不公平的。“似乎美国在寻求竞争优势，”荷兰欧洲议会议员Marietje Schaake在回应问题时写道，她在外交事务和国际贸易委员会任职。奥巴马政府否认试图让美国公司占据优势。

盟友之间的分歧在现在尤其成问题，因为美国和欧洲成为新制裁的合作伙伴，以惩罚弗拉基米尔·普京对克里米亚的吞并。对伊朗的感知不公可能使得与俄罗斯的合作变得更加困难。

曾经是伊朗主要商业伙伴之一的美国，自1979年伊斯兰革命以来，基本上将自己排除在该国4000亿美元的经济之外。美国与伊朗的贸易主要包括人道主义产品，包括食品、药品和医疗用品。根据美国人口普查局的数据，去年美国对该国的稻米出口是十年来的最高水平。一些主要的欧洲出口到伊朗的产品是汽车零部件和工业商品。

近年来，美国一直在推动盟友支持制裁，以施加压力迫使伊朗停止其核计划。英国前外相、现任伊朗议会小组共同主席杰克·斯特劳在五月表示，这存在双重标准，可能会“分裂国际社会”。法国官员批评针对 BNP Paribas 的制裁，这家总部位于巴黎的银行因与伊朗及其他受制裁国家的交易面临高达100亿美元的美国罚款。“华盛顿有一种令人恼火的习惯，试图在其管辖范围之外施行法律，并利用其力量谋取商业利益，”法国立法者雅克·米亚尔说。

去年，美国与伊朗的贸易额上升至3.15亿美元，2011年为2.34亿美元。在此期间，欧洲与伊朗的贸易额从280亿欧元（82亿美元）下降至60亿欧元。去年年底，美国公司与伊朗的贸易额为每26美元，而欧洲为每1美元，较两年前的155美元下降。随着欧洲在2011年和2012年跟随美国加大制裁力度，这一变化发生了。

由于去年11月在日内瓦达成的临时协议解除了一些制裁以换取核让步，欧洲与伊朗的贸易在第二季度可能会有所反弹，一位不愿透露姓名的奥巴马政府高级官员表示，因为这一问题的敏感性。

一个欧洲的抱怨是，美国公司可以获得非美国企业无法获得的豁免。财政部授予与伊朗交易的许可证，此外还有所谓的免责函，免除银行的诉讼风险。“如果你是与美国银行合作的美国交易员，你不会遇到麻烦；但如果你是欧洲银行家，你就会，”斯特劳在5月20日维也纳的简报会上说。

“多年来，欧洲银行家会在周五下午接到美国官员的电话，询问他们为什么要帮助促进与伊朗的贸易，”布鲁塞尔近东与海湾军事分析研究所的海因里希·马特赫说，他为欧洲公司提供建议。“这往往会毁了周末。”因此，想要与伊朗进行贸易的欧洲公司在寻找融资银行时遇到了困难，德国商会伊朗事务负责人斯特芬·贝姆表示。

美国官员表示，提供涵盖每年与伊朗进行的数千笔交易的豁免是不可行的，并且美国已向伊朗的贸易伙伴保证，他们不会因出售人道主义商品而受到惩罚。尽管如此，欧洲日益加深的看法认为美国口头上说一套，实际上做另一套，“必然会造成紧张局势，”华盛顿布鲁金斯学会的高级研究员、前美国外交官苏珊·马洛尼警告说。“到目前为止，我们只是幸运，紧张局势没有升级。”

这种幸运能持续多久可能取决于在维也纳与伊朗进行的核谈判的结果。外交官们已设定了7月中旬达成最终协议的目标，该协议通过解除对德黑兰的贸易限制，将缓解这一问题。英国的斯特劳表示，如果没有这样的协议，“减轻制裁的压力将会非常强烈。”