前海豹突击队指挥官认为基石XL是一个容易的恐怖目标 - 彭博社

工作人员在德克萨斯州温诺纳东部进行跨加拿大基石XL管道的建设，时间是2012年12月3日照片由Sarah A. Miller/泰勒晨报通过美联社照片提供如果关于基石XL管道争夺战的报道教会了我们什么，那就是要预料到意外。即便如此，我们也没有预料到这一点。

对冲基金亿万富翁汤姆斯泰尔，一位气候变化活动家和潜在的1179英里管道从加拿大阿尔伯塔省到俄克拉荷马州卡欣的坚定反对者，已聘请退役海军海豹突击队长大卫“戴夫”库珀来评估基石XL管道可能面临的故意破坏的脆弱性。在今天公开的14页报告中（但经过编辑以防止其成为有意图的恐怖分子的操作手册），库珀得出结论，一个小团体的恶徒可以轻易造成数百万加仑稀释沥青或油砂原油的灾难性泄漏。他们只需使用四磅商业级的即兴炸药。库珀甚至进行了干跑，使用已完成的基石I管道作为代理；他在一个关键阀门站待了足够长的时间，以使自己满意，他可以在不被发现的情况下放置一些炸药并离开。

在库珀认为的“最可能的情景”中，一次单独的攻击可能导致120万加仑的阿尔伯塔原油污染内布拉斯加州的农田和水道。他使用政府和跨加拿大公司发布的紧急关闭响应时间和管道流量预测进行了计算，该公司希望建设和运营这条管道。库珀建议，在多个地点的协调攻击可能会引发724万加仑的洪水。

“虽然这些数字可能让一些人感到震惊，”库珀写道，“我们的能源基础设施的脆弱性已经存在了一段时间。令人震惊的是，这个问题讨论得如此之少。对几个关键点的协调攻击不仅会造成混乱……它可能会压倒现有的清理工程能力。”

基斯通XL作为恐怖主义目标的担忧在三年前出现，并且时不时在博客和读者来信中出现，但被其他辩论所淹没。管道由于非常长且自动化，几乎在定义上就很难防御，许多长期存在的管道也可能成为恐怖目标。当然，管道作为坏人的“首选武器“的先例在印度、土耳其、巴基斯坦、哥伦比亚、尼日利亚、墨西哥，尤其是伊拉克都有。关于伊拉克，库珀说，“与基斯通的类比失效，因为我们参与了一场全面战争。但这仍然突显了一个问题：像这些石油管道这样的目标的脆弱性以及攻击它们的吸引力。”

库珀在海军海豹突击队基金会短暂任职后，现在是一名顾问，他表示他对斯泰尔的非营利组织NextGen Climate的这个项目感到兴趣，因为2013年4月加州一个变电站的枪击事件（至今没有逮捕）和最近的FERC报告，在《华尔街日报》中*，*揭示了对九个美国变电站的攻击可能使全国大部分地区陷入黑暗。

“我们有时会有这种习惯，不去看迹象，或者不 想 看这些迹象，”库珀说。“所以我这样做的真正目的是将这些信息交到政府和美国公众手中，以便他们能够做出更明智的决定。你知道，我对管道没有任何立场。我会第一个告诉你，我有四个男孩，他们都参加体育运动；我开着SUV带他们到处跑，所以我也需要石油。然而，我们仍然需要考虑一些我们没有谈论过的事情，那就是安全。”

库珀的斯泰尔赞助的攻击性报道正值总统等待国务院筛选数千条公众评论，并建议他管道是否符合国家利益——正式来说，这是国家利益决定。

库珀是一位获得高度荣誉的特种部队 veteran，服役25年，并领导着被称为海军特种战争开发组的精英部队，这个部队更为人知的是“海豹突击队六队”。他拒绝透露细节，但他曾在阿富汗和也门服役，并在该部队指挥期间参与了 马士基阿拉巴马号 船长理查德·菲利普斯在索马里被救援和击毙本·拉登的行动。他是弗吉尼亚海滩达姆内克附属基地的最高级别海豹突击队员，直到2012年退休。

在得知库珀的报告后，管道和危险材料安全管理局（PHMSA）和国土安全部拒绝发表评论。负责运营基斯通管道网络并希望建设其最后一段（XL）的卡尔加里公司TransCanada拒绝对库珀在其评估中使用的数字和数学进行评论，但质疑其有效性。

“美国有250万英里的管道——足够绕地球100圈。基石XL只有1100英里，”加拿大跨国公司发言人肖恩·霍华德在回应报告时表示。“汤姆·斯泰尔是否研究过其他管道以评估它们的攻击威胁？如果他真的关心美国人的安全，那么对所有关键基础设施进行更广泛的评估会更合适。”

霍华德表示，库珀将基石与“伊拉克的地上管道进行比较是误导性的，这就像把苹果和橘子进行比较。北美的管道以及负责保护公众的机构与伊拉克或其他战区的情况是不同的。不幸的是，斯泰尔先生宁愿投资于与基石XL的战争，并迫使美国人继续依赖来自中东和其他敌对地区的石油，而不是来自加拿大这个友好邻国的安全、可靠的原油。”

库珀欣赏关于基石XL的辩论非常激烈，并不是每个人都会欣赏他的挑衅性报告。他表示，他“绝对”认为对基石XL的威胁评估是一种爱国行为。

“我花了十多年为我的国家和我的队友冒着生命危险，他们也是如此。我们是自愿这样做的，”他说。“我们现在要求美国公众承担一些他们不知道的严重风险，我认为这不对。”