普京的欧亚联盟看起来对俄罗斯来说也是个坏交易 - 彭博社
Carol Matlack
左起:白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科、哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行的最高欧亚经济委员会峰会签署仪式上出席照片由萨沙·莫尔多维茨/Getty Images提供弗拉基米尔·普京称其为对世界经济超级大国的制衡。周四,他与哈萨克斯坦和白俄罗斯的总统达成一致成立一个新的贸易集团,即欧亚经济联盟,并计划让前苏联共和国亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦尽快加入。“刚签署的条约具有划时代的历史重要性,”普京在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的仪式上说。
可怜的是,对于普京来说,这个新集团远未达到大联盟的水平。即使在亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦加入后,其总国内生产总值——约2.6万亿美元——也将不到欧盟或美国的五分之一,且不到中国的三分之一。俄罗斯将占该集团GDP的80%以上,以及大约1.78亿人口的类似份额。欧盟安全研究所的分析师尼库·波佩斯库在巴黎表示,联盟的创建“不会真正引起全球经济的关注”。
俄罗斯的动机似乎更偏向政治而非经济。“欧亚联盟是普京地缘政治梦想的实现,”卡内基莫斯科中心的学者尼古拉·彼得罗夫告诉彭博新闻,并补充说这“表明俄罗斯并不孤单。”
但是这对加入的国家来说会是一个好交易吗?前苏联共和国近年来与欧洲和中国加深了贸易关系。欧盟现在是俄罗斯、哈萨克斯坦和亚美尼亚的第一大贸易伙伴,而中国是吉尔吉斯斯坦的主要伙伴。相比之下,波佩斯库表示,俄罗斯、白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦之间的贸易流量去年下降了约7%。
欧亚联盟将通过提高来自外部进口商品的关税来鼓励成员国之间的贸易。哈萨克斯坦已经在加入一个由俄罗斯主导的关税同盟后提高了进口关税,这可以让我们看到这可能意味着什么。中产阶级的哈萨克人现在不得不购买“劣质的俄罗斯汽车,而不是自由进口的汽车,”华盛顿彼得森国际经济研究所的经济学家安德斯·阿斯伦德在去年的一篇分析中写道。
亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦作为世界贸易组织的成员,正在要求俄罗斯赔偿他们因加入该集团而可能遭受的报复;其关税制度可能使他们违反世贸组织规则。即使是乌克兰的亲俄前总统维克托·亚努科维奇也从未承诺加入欧亚联盟,尽管他支持与俄罗斯的紧密贸易关系。
那么,其他国家为什么要加入呢?哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫一直小心翼翼地与莫斯科保持良好关系,部分原因是他的国家通过俄罗斯的管道出口大量石油。亚美尼亚与俄罗斯有安全合作关系,而吉尔吉斯斯坦则担心自己会被孤立,容易受到中国的经济压力。白俄罗斯在加入方面并没有真正的选择,因为如果没有俄罗斯的重补贴石油和天然气,其经济将陷入停滞。
阿斯伦德认为,该集团将对俄罗斯造成与对其邻国一样的伤害。“俄罗斯无情的侵略将国家纳入其联盟,使潜在的朋友变成敌人,”他写道。“以各种方式,俄罗斯必须为其造成的成本买单,留下账单。”