到2011年，亚特兰大已拆除所有公共住房项目那些人都去哪儿了？ - 彭博社

美联社在20世纪的大部分时间里，亚特兰大以其公共住房而闻名。该市在1930年代首创了这一概念，于1936年开放了Techwood Homes，成为全国首个政府拥有的住房项目。到1990年代初，亚特兰大住房管理局拥有大约14,000个独立单元，分布在43个物业中，尽管到那时已有超过5,000个破旧公寓被认为不适合居住。当时，该市拥有全国最高比例的居民在公共住房中。

彭博社城市实验室官员称休斯顿地区火灾由SUV事故引起加州反超速法案可能成为交通安全的突破休斯顿附近的管道火灾迫使居民撤离伦敦市长计划将繁忙的牛津街步行化二十年后，这一比例已降至零。亚特兰大比其他城市更早、更快地系统性拆除了其传统的砖石公共住房项目，始于1996年夏季奥运会前夕。前居民获得了补贴，以帮助支付私人管理的公寓和房屋的费用，市政府计划用混合收入开发项目取代其公共住房库存，其中大部分通过联邦Hope VI拨款或私人投资实现。最后一批居民于2009年搬出，最后一处物业——帕尔默大厦于2011年拆除。

回顾这二十年来快速的住宅变化，亚特兰大本地人和电影制作人金·威廉姆斯正在寻找一个看似显而易见的问题的答案。在他正在制作的纪录片 亚特兰大之路中，威廉姆斯问道：这些人最后都去了哪里？

“每个人基本上都有这个想法，但这并没有得到事实的支持。”威廉姆斯在乔治亚州立大学学习时首次对亚特兰大的公共住房改革故事产生了兴趣，并在2007年12月毕业的第二天开始拍摄居民的声音。他的团队目前正在进行一个 Kickstarter活动，以筹集资金完成纪录片的拍摄和制作，他们希望在拍摄开始七周年时首映。大部分镜头已经拍摄完成，威廉姆斯表示，他在2008年和2009年对电影的密集工作无意中记录了许多城市最大和最重要的公共住房发展的消亡。“我们当时并不知道，”他说，但“我们实际上是在捕捉亚特兰大公共住房的最后日子。”

亚特兰大的大规模拆除住房项目旨在将低收入家庭分散到整个城市和地区。领导者承诺，这些努力将打破贫困和高犯罪率聚集的社区。最后一批居民搬出四年后，这些承诺究竟实现了多少仍然存在争议。

许多亚特兰大大都会地区的人认为，城市的私人代金券系统将前居民推向了郊区，特别是越来越贫困和越来越非白人的 克莱顿县。但威廉姆斯追踪前公共住房居民的努力表明，情况并非如此。“每个人几乎都有这种想法，但这并没有事实依据，”他说。

大多数 亚特兰大方式 的居民仍然留在城市或富尔顿县的周边管辖区。威廉姆斯引用了乔治亚州德尔德里·奥克利在 2011年的一项研究，该研究发现大多数居民最终在平均距离前住所三英里以内的新地方定居。他们还聚集在城市人口普查区的少数几个区域，这些区域的贫困程度远高于城市整体平均水平。对威廉姆斯来说，这表明拆迁和政策改革的雄心勃勃的目标并未全部实现。虽然城市某些地区的犯罪率可能有所下降，特别是一些曾经存在最危险住房项目的地方，但他说：“在流动性方面，在那些人获得工作机会方面？这真的没有发生。”

这部电影突出了黛安·赖特的故事，她是前好莱坞法院的活动家和社区领袖。赖特在亚特兰大住房管理局的闭门会议外告诉她的采访者：“他们认为因为我们住在公寓里，我们就是公寓。我们首先是人类，其次是希望拥有一些东西的居民，”她解释道。“如果你要拆除一处房产并使人们流离失所，他们应该有机会发声。”

与住在亚特兰大好莱坞法院的黛安·赖特的采访。

今天，距离那次会议被拍摄下来已经过去了五年，威廉姆斯和他的团队表示，他们仍然不知道许多受访者的去向，即使是像赖特这样在他们的纪录片中扮演重要角色的活动家。威廉姆斯表示，制作最后六个月的主要任务之一将是再次找到这些角色并讲述他们的故事。“即使对我们来说，现在找到人也非常困难，”威廉姆斯说。“对于大多数人来说，当他们获得第8节补助券时，他们会搬到其他地区。”他通过小道消息听说赖特已经搬到了亚特兰大南部，这是流离失所居民的热门去处之一。

除了这些迁移问题，这部纪录片还将记录亚特兰大在公共住房方面的成功与失败。威廉姆斯提到东湖草地的案例，这个项目曾经危险到被称为“小越南”。东湖草地在过程中早早被拆除，著名开发商汤姆·库辛斯对附近高尔夫球场周边社区的投资帮助使复兴取得了成功。“对于那个特定的案例，”威廉姆斯反思道，“这是一个坐落在非常有潜力土地中的住房项目。”

*Kickstarter资金的一部分将用于获得在最终电影中使用拆迁新闻片段的权利，就像上面这些。*并不是所有地方都如此幸运。威廉姆斯说，他在2008年和2009年拍摄的许多地区，包括鲍温住宅、班克黑德法院和好莱坞法院，并没有真正得到 revitalization。土地大多空置，变成了空地和临时公园，而这些社区并不真正需要它们。

而对于那些已经重新开发的地方，威廉姆斯将其视为一个关于绅士化的故事，包含了 revitalization 和 displacement 的所有积极和消极含义。威廉姆斯曾为电影制作人和直言不讳的绅士化批评者斯派克·李工作，他表示这部纪录片回到了“绅士化”一词的根源，追溯到英国乡村的旧土地贵族制度。

在20世纪，“亚特兰大方式”这个短语被用来描述黑人和白人精英之间妥协的过程，这是一种谈判策略，在民权时代防止了完全的混乱和真正的进步。威廉姆斯从被迫迁移的居民那里一次又一次地听到这个短语，他开始认为拆迁和 revitalization 的过程是由这种自上而下的策略定义的。“这是绅士、土地拥有阶级或上层人士做出影响底层的决策的想法，”他说。“这就是亚特兰大正在发生的事情。”

顶部图片：2011年2月27日，罗斯福住宅，一个前亚特兰大公共住房项目，在被拆除后所剩的残骸（美联社/约翰·E·戴维森）。