宾夕法尼亚能否在在线赌博方面超过新泽西？ - 彭博社

经销商在2010年7月16日于宾夕法尼亚州贝塞勒姆的金沙赌场度假村为游戏准备骰子桌摄影：布拉德利·C·鲍尔/彭博社宾夕法尼亚州在在线赌博的斗争中正成为一个焦点。去年，该州下令对州内衰退的赌场行业进行报告，周三的分析预测合法化在线赌博每年可能为赌场带来3.07亿美元的收入（PDF）。一位州代表在2月份试图预先阻止任何此类计划，提出一项法案，开始惩罚在线赌博的人，这一举动立即得到了由赌场大亨谢尔顿·阿德尔森领导的停止互联网赌博联盟的赞扬。

宾夕法尼亚州对计算机赌博的兴趣主要源于其实体赌场的衰退。美国的赌博机构正遭受市场过剩的困扰，宾夕法尼亚州也不例外。该州赌场行业的收入去年略有下降，迹象表明这一趋势将持续。

宾夕法尼亚州的赌博计划主要集中在吸引来自附近赌场非法的州的人们。但每个邻近州现在都提供某种形式的合法赌博。Econsult Solutions表示，这可能导致各州的人均赌博支出相同，该公司撰写了周三的报告。宾夕法尼亚州的人均游戏收入仍高于该地区的整体水平。

许多提议的解决方案可能会让任何对政府推广赌博有道德顾虑的人感到恶心。除了降低赌博税率等直接经济激励外，报告还建议一些措施，例如在凌晨2点后继续供应酒精、允许在赌场内使用信用卡进行现金预支，以及允许玩家在赌场兑现大额个人支票。

虽然这些提议可能会引起反对赌博者的反对，但它们不太可能像完全新的州收入来源选项那样有争议。研究表明，宾夕法尼亚州每年可能从体育博彩中获得高达1.1亿美元的收入（至少如果新泽西州在与联邦政府关于此类赌注合法性的诉讼中取得成功的话）。

Econsult估计赌场收入每年超过3亿美元。Econsult的总裁斯蒂芬·穆林举了一个例子，宾夕法尼亚州对扑克收入征收20%的税，对老虎机收入征收60%的税，这意味着宾夕法尼亚州每年将获得1.1亿美元的税收。他还认为，这种情况在很大程度上可以在不侵蚀赌场现有业务的情况下发生。这样的预测是如何得出的：数据分析师查看与美国具有相似社会经济特征的国家，这些国家的在线赌博是合法的。然后通过查看宾夕法尼亚州的国内生产总值份额和2010年在线扑克市场的份额来估算宾夕法尼亚州在总额中的份额。

对这些数字要持谨慎态度。政府和私人分析师的早期预测大大高估了新泽西州在线赌博的意外收入。没有人比新泽西州本身更乐观，其预测今年将带来1.8亿美元的税收收入，比Econsult审查的任何其他估计高出40%。在今年的前三个月，赌场向新泽西州支付了470万美元的在线赌博税。如果以这种速度继续下去，该州的收入将仅超过其预期的10%。

Econsult 承认新泽西州预测者的不足，表示 技术故障和银行对处理赌博收入的犹豫阻碍了早期回报。为了体现学习曲线，它估计宾夕法尼亚州在线赌博行业的第一年仅会带来 1.84 亿美元的收入。

“这些早期数字应该会随着时间的推移与预测趋于一致，第一年的估计仍然可能会实现，”Econsult 在其报告中写道。“然而，市场达到预测所需的时间长度是不确定的，并且对新泽西市场的流动性有一些新的担忧。”

虽然暂时的挫折可能对新泽西州造成危险，但“在其他州，这些问题在未来应该会减少，”Econsult 认为。正如任何玩过赌桌的人所知道的，下次会有所不同。