普京的乌克兰“新俄罗斯”为何可能成为一个无法治理的混乱局面 - 彭博社

亲俄抗议者于5月3日在乌克兰东部顿涅茨克的行政大楼前聚集在路障旁摄影：亚历山大·泽姆利亚尼琴科/AP照片新俄罗斯，或称“新俄罗斯”，是现在乌克兰东南部的一片土地，18世纪时俄罗斯沙皇从奥斯曼帝国手中夺取。它现在能成为一个新国家的核心吗？

当乌克兰 摇摇欲坠于内战边缘时，一些亲俄分裂分子建议将新俄罗斯重新建立为一个独立国家。他们的论点是，脱离乌克兰可以缓解抗议活动，并让大多数讲俄语的人口感到安心。而且，这将避免俄罗斯的军事入侵或吞并——根据最近的民意调查，该地区大多数人并不希望发生这些事情。

反基辅抗议者在示威活动中支持新俄罗斯的想法，并在分裂主义网站和推特上将其作为口号。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 在四月的电视广播中提到新俄罗斯，表示只有“上帝知道”为什么20世纪初苏联将该地区划归乌克兰而不是俄罗斯。

毫无疑问，建立一个新的新俄罗斯将对乌克兰的其余部分造成毁灭性影响。分裂分子所建议的边界包括乌克兰目前人口的三分之一以上，大部分工业基础，以及所有的黑海海岸线。此外，它还包含一条主要的天然气管道，将俄罗斯与欧盟连接起来。

克里斯蒂安·卡里尔（Christian Caryl）表示，普京可能更倾向于名义上独立的诺沃罗西娅，而不是彻底吞并，因为这将使莫斯科免于修复该地区破旧基础设施和支持其老龄化人口的费用。卡里尔是一位长期在该地区工作的记者，现在是位于伦敦的立法研究所的高级研究员。他说，基辅的政府“如此虚弱，很难想象他们如何能阻止分裂的决心。”

但是，分裂主义者真的能做到这一点吗？莫斯科的记者安娜·涅姆佐娃（Anna Nemtsova）在本月的 外交政策 中写道，“亲俄领导人之间爆发了权力斗争。”虽然同意乌克兰东南部应该“加入他们自称的分裂国家，但他们在谁应该领导这个新政府的问题上存在分歧。”

一个更大的问题是，大多数生活在拟议中的诺沃罗西娅的人似乎并不想从乌克兰独立。一个 四月中旬的民调 对3200名南部和东部居民的调查发现，只有15.4%的人支持脱离乌克兰并加入俄罗斯，64.2%的人希望继续成为“统一”的乌克兰的一部分，而不是一个自治地区的联邦。该民调由基辅国际社会学研究所为基辅的报纸 镜报周刊 进行，并没有具体询问关于建立新的诺沃罗西娅的问题。在一项由美国资助的 盖洛普调查 中，只有4%的东乌克兰人和2%的南乌克兰人希望他们的国家分裂成独立的国家。

虽然大多数生活在南部和东部的人讲俄语，但其人口远非同质化，布鲁塞尔RAND欧洲的政策分析师斯维特兰娜·科布扎尔表示。“有不同的地区，不同的精英。城市和农村地区之间也存在差异。”她补充说，南部和东部的许多人反对亲俄的前总统维克托·亚努科维奇政府，调查显示，今年早些时候在基辅独立广场的抗议者中，大约五分之一来自乌克兰南部和东部。在四月份的民调中，只有19.6%的东南部居民表示他们仍然认为亚努科维奇是乌克兰的合法总统，正如莫斯科所主张的那样。

科布扎尔表示，普京的直接目标是“让乌克兰无法治理。”但她说，分裂分子“没有统一的目标。运动内部存在很多差异。”

举一个例子：国家运营的俄罗斯之声广播服务 上个月报道 瓦列里·卡乌罗夫被描述为“乌克兰东正教公民联盟的负责人”，他已被敖德萨的抗议者支持为新诺沃罗西亚的总统。但自那时起，卡乌罗夫已从新闻中消失，而其他分裂主义领导人则在乌克兰东部崭露头角，包括自任斯洛维扬斯克市市长的维亚切斯拉夫·波诺马列夫。在历史上属于诺沃罗西亚地区的第聂伯罗彼得罗夫斯克，政府由基辅任命的一位寡头管理，公众抗议很少。

即使在新俄罗斯的边界上达成一致也会很复杂。哈尔科夫，乌克兰第二大城市，并不是历史上的新俄罗斯的一部分，但普京在他的电视讲话中提到它，作为苏联不应该将其交给乌克兰的地方之一。

乌克兰确实可能变得无法治理。但新俄罗斯也可能同样如此。科布扎尔说：“普京可能正在创造一个非常混乱的局面，他无法轻易解决。”