在欧盟十年后,波兰经济增长,但年轻人仍然逃离 - 彭博社
Dorota Bartyzel
奥尔什丁科技园的原始金属和玻璃实验室以及景观草坪象征着波兰从共产主义国家转变为欧盟成员国。该项目由欧盟援助资助,耗资1660万欧元(2300万美元),位于华沙以北200公里(124英里),于11月开放,旨在吸引初创企业。然而,附近有两个较小的科技园区,半数空间仍然空置。奥尔什丁地区是欧洲贫困率最高的地区之一,离开的人数多于到来的人数。
2290亿欧元
欧盟承诺在2022年前对波兰的援助
“欧盟确实帮助实现了波兰的梦想——即使是完全理想化和昂贵的梦想,”在波兰于2004年加入欧盟时在奥尔什丁成立了一家会计和小企业咨询公司的西尔维娅·蒂米卡说。“这往往意味着为了支出而支出。这并不符合基本需求。”
当波兰人在5月1日庆祝加入欧盟10周年时,该国已成为东欧的明星,尽管欧盟资金远未弥补波兰与西部邻国之间的差距。根据华沙中央统计局的数据,波兰的平均工资和福利为每小时10.4欧元,而德国为42.6欧元。尽管经历了20年的持续增长,波兰仍有五个是欧洲最贫困的地区。全国失业率为13.5%。在就业者中,超过100万人每小时收入低于5兹罗提(1.66美元)。
根据统计局的数据,在过去十年中,至少有250万年轻波兰人离开,返回的人数为30万。去年大约有50万波兰人离开了该国,这是自波兰成为欧盟公民并可以自由迁移和在成员国工作以来的最高数字。
汉娜·米耶什科夫斯卡, 53岁,一名银行工作人员,手持她儿子皮奥特和他的摩洛哥出生的妻子吉兹兰的婚礼照片。这个夫妇在西班牙相遇,在摩洛哥结婚,现居巴黎。
照片由彼得·安德鲁斯/路透社提供
尽管教育蓬勃发展,私人投资和欧盟援助涌入,但该国仍未能提出能够创造良好工作的创新企业。“真正现代化波兰并不意味着修建几百公里的道路。这取决于改变思维方式,让人们彼此更信任,减少对风险的恐惧,”华沙大学社会学教授雅努什·查平斯基说,他自1990年以来追踪了12000个波兰家庭。
欧盟承诺在2022年前向波兰提供总计2290亿欧元的援助。这比调整通货膨胀后的战后欧洲马歇尔计划还要多。到目前为止,欧盟资金使波兰经济在大多数欧洲大陆遭遇衰退时仍保持增长。根据波兰基础设施和发展部的数据,援助每年贡献了高达一个百分点的增长。新的商业园区、高速公路、足球场和机场航站楼都是用欧盟资金建造的。然而,这些援助对17%的四口之家生活在每月不到400美元的家庭并没有太大帮助。
“缓解困境的唯一方法是制定直接关乎这一社会群体的项目,”华沙大学社会学教授马尔钦·克罗尔说,他曾在谈判结束共产主义统治的团结委员会任职。“许多政府来来去去,但对他们的处境没有任何影响。然后是欧盟项目,但也未能改善这一状况。”
Zortrax,一家位于奥尔什丁科技园附近的3D打印初创公司,是该科技园旨在吸引的公司类型。卡罗琳娜·博拉兹和两位合伙人通过众筹项目为他们的业务筹集了20万美元,并且对欧盟的慷慨没有兴趣,因为这仅通过复杂的申请流程获得,完成需要几个月或几年的时间。“我们不能冒着浪费时间和精力的风险,”她说。“我们不需要等待欧盟告诉我们什么对我们有利。我们的计划简单而高效。这似乎超出了欧盟资金的框架。”波兰最高审计署,一个独立的公共机构,负责监控国家和地方政府的支出,在过去两年中质疑了60个欧盟资助的科技园中8个的必要性。在奥尔什丁,这一警告被忽视,欧盟为11,000平方米的实验室空间提供了资金,相当于一个半足球场的面积。
“欧盟正在严格监控支出,评估资金的目的和使用情况,”欧洲委员会的预算专员雅努什·莱万多夫斯基在2月份表示。根据波兰外交部4月29日的报告,波兰的公司已获得855亿兹罗提的欧盟融资,用于62,600个项目,同时建造了683个污水处理厂,13个机场从零开始建设或进行了现代化改造,700个可再生能源项目获得了资金。几乎1,500公里的新建或升级高速公路将华沙与欧洲其他地区连接起来。“即使在全球经济动荡的情况下,过去十年对波兰来说也是丰收的,”华沙的基金公司Quercus TFI的投资组合经理马雷克·布恰克说。
年轻波兰人的移民潮仍在继续。商业顾问蒂米卡说,他们的持续流动“并不令人惊讶”,她的儿子佐里安计划在高中毕业后尽快离开。“对年轻波兰人来说,移民已经成为一种理所当然的选择。”超过60万人前往英国,波兰人口普查数据显示,波兰女性在英国生育孩子的可能性是她们在本国的两倍。
在斯卡伊博提,一个距离奥尔什丁15公里的村庄,埃娃·莱吉尔津斯卡已经接受了又一个孩子移民的事实。她的五个女儿中有四个已经离开了这个村庄,其中两个离开了这个国家:第五个女儿很可能会跟随她的姐妹们。“周围的环境可能很美,但这里没有未来,”莱吉尔津斯卡说。一位女儿居住在布鲁塞尔,另一位在柏林。两个女儿住在波兰北部的格但斯克。
在奥尔什丁地区,少有波兰人能比这里的居民更理解移民的冲动,这里的每 capita 国内生产总值仅为欧盟平均水平的46%,失业率为21.5%。蒂米卡说:“如果你告诉我一些外国投资者或一些市场将波兰视为成功故事,那么我简直震惊。”