委内瑞拉人涌向巴拿马的原因是经济因素 - 彭博社
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从老城区的海滩上看到的巴拿马首都天际线摄影:亚伦·索萨莱昂纳多·赞布拉诺于2011年离开委内瑞拉,在巴拿马担任宝洁公司的市场营销职位。看到家乡最新一波暴力抗议,赞布拉诺认为自己做出了正确的选择。“每个人都说我在犯一个大错误,”27岁的赞布拉诺说。“现在这里比以往任何时候都不安全,年轻人开始疯狂想要离开。”
在已故总统乌戈·查韦斯执政期间开始的移民潮在总统尼古拉斯·马杜罗执政下继续进行,马杜罗在一年前当选后誓言延续其前任的社会主义政策。巴拿马已成为主要目的地:去年,有233,921名委内瑞拉人进入该国,较2010年的约147,000人有所增加。他们大多是年轻的中产阶级求职者,受到国家基本商品短缺、快速通货膨胀和自二月份以来已造成至少41人死亡的反政府示威的驱动。
由于文化联系紧密、移民法律更加宽松以及工作机会丰富,巴拿马城作为首都,拥有数十家由委内瑞拉人经营的餐馆、瑜伽工作室和面包店。有线电视套餐中包括Globovisión,这是一个历史上反政府的委内瑞拉频道。
在首都的足球比赛中,赞布拉诺表示,谈论的话题是家乡的艰辛和在巴拿马的机会。“我们的文化是关于人际关系的,你认识一个人,他又认识一个人,可以帮助你,”赞布拉诺说。他展示了一张朋友的照片,照片是在最近的食品短缺期间拍摄的,朋友站在加拉加斯一家超市的美乃滋罐子前。“当你能买到美乃滋时,这可是大新闻。这太荒谬了。”
在马杜罗的领导下,委内瑞拉的通货膨胀飙升至59%,是世界上最高的。根据委内瑞拉中央银行的稀缺指数——一种衡量市场上缺货商品的指标——在一月份,卡拉卡斯的四分之一基本产品在商店货架上找不到。三月份,政府允许玻利瓦尔在新的货币市场Sicad II中贬值88%,在该市场上,公司和个人可以买卖美元。这个市场是增加委内瑞拉进口的一部分,委内瑞拉是南美洲最大的石油出口国。
9%
自2008年以来,巴拿马的年均GDP增长率
巴拿马夹在哥伦比亚和哥斯达黎加之间,以自2008年以来年均约9%的经济增长吸引了工人。失业率为4.1%,创历史新低。预计在2015年底完成的52.5亿美元的巴拿马运河扩建将创造更多就业机会,并促使银行、矿业和房地产的投资,包括一家新的硬石酒店。“我们不得不开放移民政策,以吸引更多技术工人,”巴拿马财政部长弗兰克·德·利马说。
巴拿马的移民机构最近宣布,自2010年以来通过一系列开放注册合法化了约50,000名外国工人。在四月份批准的5,072名外国工人中,603名是委内瑞拉人,排名第四,仅次于来自哥伦比亚、多米尼加共和国和尼加拉瓜的移民。
政府已放宽对来自40多个被视为友好的国家的移民的居留要求,包括美国。这些公民可以在那里工作或通过开设5,000美元的本地银行账户来创业。委内瑞拉不在该名单上。尽管如此,德·利马表示,巴拿马在过去几年中“看到了委内瑞拉投资、公司和企业家的增加。”
虽然赞布拉诺的雇主为他的签证提供了赞助,但其他委内瑞拉人最初在六个月的旅游身份下找到工作。然后他们申请永久居留。根据世界银行在4月9日的报告,受百年老运河扩建的推动,巴拿马可能在经济增长方面领先拉丁美洲,增长率为7%,而委内瑞拉则收缩1%。
这个拥有360万人口的国家在该地区的工作流动率最高,阿尔贝托·阿莱西(Alberto Alesi)表示,公司愿意放宽规则以留住外国工人,他是人力资源公司ManpowerGroup的巴拿马负责人。
“你不能雇佣来自委内瑞拉的土木工程师,因为这是保护巴拿马人的工作,”阿莱西说。“所以一些公司雇佣来自委内瑞拉的工程师,但作为技术员。这是同样的工作,只是薪水更低。”
在与委内瑞拉的紧张关系加剧之际,移民潮不断增加。今年3月,马杜罗切断了与巴拿马的外交和商业关系,指责总统里卡多·马丁内利煽动外国干预,马杜罗声称这正是今年抗议活动的根源。“我们希望委内瑞拉尊重人权,”马丁内利说。“看到所有的暴力和人们被杀害,真是令人悲伤。”