波多黎各州长为他那 troubled 岛屿描绘了一个进步的故事 - 彭博社

亚历杭德罗·加西亚·帕迪利亚州长在波多黎各圣胡安的官方州长官邸拉福尔塔雷萨，时间是1月31日摄影：丹尼斯·里维拉/《纽约时报》通过Redux每周一，波多黎各州长在早上7:45召开特别会议，团队成员在参加弥撒后聚集。会议的重点是建筑许可证，而不是祈祷。

由于美国的联邦领地在处理建筑许可证方面现在落后于南苏丹和阿富汗——在一项世界银行研究中排名189个经济体中的第172位——亚历杭德罗·加西亚·帕迪利亚州长正在推动通过立法和个人压力来简化这一过程。州长在本周的棕榈滩战略论坛上告诉听众，这已经导致了更快的周转。州长相信波多黎各正在重新成为商业的磁石，并承诺“距离呈现十多年来的第一个平衡预算只有几天的时间”。他说：“我们已经证明波多黎各不是底特律，也不是希腊。”

加西亚·帕迪利亚的乐观推介是在波多黎各的财政机构聘请更多重组律师以帮助处理730亿美元债务的消息传出时进行的。“那是旧闻，”这位政治家在离开论坛去与妻子庆祝他们的周年纪念时说道。来自克利里·戈特利布·斯廷和汉密尔顿的律师，和米尔科顾问一样，被聘请来帮助该地区避免重组。

最近，波多黎各传来了好消息，包括亿万富翁对冲基金经理约翰·保尔森的酒店投资和最近出售的35亿美元市政债务。但这个岛屿在努力摆脱自身财政危机时仍面临巨大的挑战。去年上任的加西亚·帕迪利亚的任务是振兴一个被犯罪、人才外流、腐败投诉、令人畏惧的能源成本、高失业率和危险的财政状况所困扰的经济。再加上信用评级机构今年早些时候将波多黎各的债务降级为垃圾级的事实——这一点显然让州长感到愤怒，他表示自己没有与他们会面，也没有意愿与他们会面——关于波多黎各进展的故事变得更加困难。

虽然加西亚·帕迪利亚辩称自他上任以来犯罪率下降了30%，并指出航空服务的增加表明旅游业正在上升，但他承认自己能做的事情是有限的。首先，他不打算以紧缩政策的名义裁减公共部门员工，因为这会使该地区的失业率达到15%。而这个严峻的数字并未反映出超过一半的适龄波多黎各人完全选择退出劳动力市场的现实。州长希望留住岛上的熟练本地人，但在平均收入徘徊在15,200美元且机会稀少的情况下，他无法说明自己将如何做到这一点。

波多黎各确实拥有的——保尔森和其他人可能急于利用的一个优势——是领土地位的税收优势。美国政府问责办公室刚刚发布了一份关于将波多黎各变为第51个州的 财务影响报告（PDF）。结论是：联邦政府可能需要支付数百万美元，甚至数十亿美元的社会项目，而波多黎各人将被征收更多的联邦税。

难怪加西亚·帕迪利亚立即驳斥寻求州地位的想法，认为“波多黎各将变成一个拉丁裔贫民区。”现在他必须赢得潜在投资者的信任，他们担心波多黎各已经是这样。