克里米亚事件后,埃克森美孚与俄罗斯石油公司的合作感觉奇怪 - 彭博社
Matthew Philips
俄罗斯北极远北的瓦尔甘布尔采油田上的钻井平台摄影:米沙·贾帕里泽/AP照片今年某个时候,一支深水石油工程师团队可能会开始钻探北冰洋。该团队可能由俄罗斯人和美国人组成,他们为世界上最大的两家能源公司工作:总部位于休斯顿的埃克森美孚和俄罗斯国有石油巨头俄罗斯石油公司。
随着俄罗斯与西方关系因俄罗斯明显吞并克里米亚而恶化,美国和俄罗斯能源公司的关系却从未如此紧密。最亲密的合作伙伴是埃克森和俄罗斯石油公司。他们不仅在北极共同勘探石油,作为2011年成立的5000亿美元的合资企业的一部分,这两家公司还计划在西伯利亚进行水力压裂, 在黑海钻探,并在俄罗斯东部开始建设天然气出口终端。埃克森与俄罗斯的关系非常良好,去年夏天,普京总统在圣彼得堡的经济论坛上授予首席执行官雷克斯·蒂勒森友谊勋章。
自冷战结束以来的二十年里,美国和俄罗斯在少数几个领域建立了一些边缘合作关系。俄罗斯和美国宇航员在国际空间站上合作。俄罗斯军方帮助美国在阿富汗进出设备。但最强的合作领域出现在能源行业,美国的石油巨头如埃克森和雪佛龙与俄罗斯国有能源巨头俄罗斯石油公司和天然气工业公司建立了多项合资企业。
这些也不是短期交易。大多数项目涉及在极端地点勘探石油和天然气,并且需要数十亿美元的投资,这些投资可能需要数十年才能回报。随着美国和欧盟对俄罗斯加大制裁力度,很难想象雪佛龙和埃克森美孚会对华盛顿施加的任何压力表现出接受态度,以撤回与新发现的俄罗斯伙伴的关系。毕竟,这些公司虽然总部设在美国,但它们的利润大部分来自海外业务。它们的忠诚是对股东的,而不一定是对政府的。在斯蒂夫·科尔关于埃克森的书中,私人帝国中引用的一个臭名昭著的言论中,前首席执行官李·雷蒙德曾说:“我不是一家美国公司,我的决策不是基于对美国有利的事情。”
很难想象在冷战高峰期,一家大型美国公司的负责人会说出这样的话。雷蒙德在1990年代和2000年代的全球化全盛时代运作。虽然这种情绪可能仍然有意义,但考虑到俄罗斯入侵克里米亚的地缘政治后果,美国和俄罗斯公司之间的大型能源交易突然感觉奇怪而尴尬。
“这无疑给这些大型合资企业蒙上了一层阴影,”IHS能源的综合石油公司研究员莱斯尔·布林克尔说。布林克尔表示,随着俄罗斯和西方在接下来的几个月中进行的制裁可能演变成针锋相对的棋局,任何与美国或欧盟合作伙伴相关的资产或项目都可能受到莫斯科的压力。也许不是直接制裁,但肯定是间接制裁。换句话说,如果西方开始对经济制裁施加过大压力,克里姆林宫是否会开始让一些与国有俄罗斯公司做生意的西方公司生活变得困难?“我认为这是一个非常现实的情景,”布林克尔说。如果是这样,埃克森是否会游说白宫降低压力?
我们已经看到这可能如何发展的早期迹象。俄罗斯石油公司首席执行官伊戈尔·谢钦基本上是在向美国发出警告,警告其在克里米亚过度干预,称扩大制裁“只会使冲突更加恶化”。
如果这些是美国能源公司所接触的私人实体,那就另当别论了。但实际上,克里姆林宫是埃克森美孚的合作伙伴。俄罗斯政府直接有兴趣利用西方的技术专长来帮助提升其石油和天然气储备,这当然是其权力的来源。从某种意义上说,可以说通过与俄罗斯石油公司合作,埃克森美孚正在增强俄罗斯的战略地位,并帮助增加普京手中能源的筹码。
另一方面,可以说美国应该珍视这些商业关系。让克里姆林宫和白宫互相挑衅,但只要俄罗斯和美国公司能够找到共同点并建立长期合作关系,这难道不是我们没有完全回到冷战状态的标志吗?
这基本上是布鲁金斯学会能源安全倡议主任查尔斯·埃宾格的观点。埃宾格担心国会,尤其是其中一些更具鹰派的成员,会因民族主义热情而失去理智,试图对俄罗斯实施更严厉的制裁,而疲于显得软弱的白宫将乐于配合。“对此过度反应是非常危险的,”埃宾格说。“在制裁方面,事情可能失控,然后没有人会受益。”