伦敦应对可负担住房危机的百年老想法 - 彭博社

马特·巴克/Flickr伦敦本周被承诺将迎来英国100年来的第一个“花园城市”。正如财政大臣乔治·奥斯本所宣布的，将在河边埃布斯弗利特地区建设一个全新的城镇，提供15,000个新家，这里是一个超出伦敦官方边界的前工业区，但距离市中心乘火车仍不到20分钟。

城市希望有更多新的、可负担的住房，但又不想打击房地产市场。财政大臣的宣布时机恰到好处：伦敦目前急需可负担的住房。然而，当前应对城市住房问题的方案似乎让城市朝多个方向发展。实际上，伦敦的住房开发问题反映了许多大城市面临的困难：城市希望有更多新的、可负担的住房，但又不想侵蚀开发商的利润或打击房地产市场。

彭博社城市实验室AOC提议建立300亿美元的社会住房管理局纽约市交通系统计划为大中央车站和地铁进行654亿美元的升级休斯顿地区火灾由SUV事故引起，官员称纽约市将举办“老鼠峰会”，市长表示他的政策遏制了害虫政府解决这一难题的关键想法是一个名为“帮助购买”的计划，旨在在经济低迷后复兴建筑行业。该项目在全国范围内推广（现在已 延长至2020年），为首次购房者提供低利率的政府贷款（目前为1.75%），用于新建住房。购房者可以借款高达新房价值的20%，适用于价格低于60万英镑的房产（在相对便宜的苏格兰和威尔士则更低），其余部分则通过抵押贷款来覆盖。其目的是将首次购房者的资金引导至新建房屋，为建筑行业提供投资资金，从而理想地减轻英国的住房短缺。

对于批评者来说，“帮助购买”看起来像是一个正在形成的次级贷款泡沫，诱使人们支付他们本无法承受的价格，同时消除了市场对这些成本下降的压力。在伦敦，该计划似乎已经与房价上涨相关联，部分原因是扩大了追逐有限房产的购房者群体，同时也通过 提高卖家的期望。我对此有一些个人经验。作为一个一直在寻找伦敦公寓的人，我常常被房地产经纪人和卖家建议在“帮助购买”真正启动之前提出报价，以免事情变得 真的 “疯狂”。

但是虽然大型建筑公司喜欢政府通过补贴为他们创造市场的想法，他们并不一定急于建设。英国的房价如此之高，以至于他们在以高利润的方式出售房屋时表现得相当不错。政府至少意识到了这个问题。现在，它正在设立一个5亿英镑的融资基金，以帮助中小型开发商，他们现在可能能够更好地与建筑行业的主要参与者竞争。

埃布斯弗利特火车站。路透社新的埃布斯弗利特花园城市将不得不在这个扭曲的建筑环境中运作。就其自身而言，它当然有好的方面，即使它的模式相当向后看。埃布斯弗利特仍然大部分未建成，但已经有一个（目前非常安静的）车站，连接着欧洲之星高速铁路，不仅与伦敦市中心相连，还直接通往巴黎、布鲁塞尔和里尔。它位于泰晤士河口的南岸，这是一个曾经工业化的沼泽岛屿、风电场和发电站的区域，虽然有一些魅力，但其主要资产是靠近伦敦。在这里重建，利用旧水泥厂的场地，将能保护其他地方的绿地。伦敦很幸运能在其门口拥有这片棕地，而河口则是关于城市未来的无尽梦想的所在地，包括一个人工岛机场。

尽管如此，考虑到伦敦的真实需求，花园城市计划看起来就像火星表面上的一颗小卵石，即使这个计划最终只是一个缓慢 漂浮在泰晤士河上的冰山一角。伦敦各区估计，城市每年需要 50,000 到 80,000套新住房，持续十年，仅仅是为了跟上当前的需求——这意味着每年至少需要建造18个奥林匹克村。城市的实际交付远远低于这个数字。去年是新住房的繁荣年，但仅提供了 26,000套房产（尽管城市边界之外还有更多），其中许多 面向富裕投资者。在这个数字中，“可负担”住房的数量似乎保持在一个大致恒定的 12,000到14,000套，尽管在伦敦，“可负担"这个词本身已经变得如此稀释，以至于 几乎毫无意义。由于建设仍远远低于需求——而“帮助购房”和国际投资使房价保持高涨——一个新城镇几乎无法满足伦敦对可负担住房的渴望。事实上，从饥饿的角度来看，它可能连边都碰不到。

顶部图片：埃布斯弗利特。图片由Flickr用户马特·巴克。