梅加达姆是糟糕的投资 - 彭博社

土著Munduruku人在贝洛蒙特的采石场摄影：泰勒·韦德曼/Zuma Press贝洛蒙特的巨大规模难以夸大。完工后，它将成为世界第三大水坝。位于巴西亚马逊的心脏地带，它将通过18个涡轮机输送水，每个涡轮机的直径与航天飞机相同。当2019年最后一个涡轮机启动时，贝洛蒙特的发电能力将达到11,233兆瓦——足以为40%的巴西家庭提供电力。根据水坝开发商的说法，施工队自2011年开始工作，必须挖掘几乎是建设中国三峡大坝所移除土壤的两倍，并运输足够的钢材来建造16座埃菲尔铁塔。大约26,000名工人轮班工作，昼夜不停。

“巨大的”这个词同样适用于水电项目的价格。获得35年运营水坝特许权的财团Norte Energia将成本定为290亿雷亚尔（123亿美元），而在2010年竞标合同时为258亿雷亚尔。作为财团主要合作伙伴的国有公用事业控股公司Eletrobras在2008年估计成本仅为80亿雷亚尔。

巴西总统迪尔玛·罗塞夫（Dilma Rousseff），曾在2003年至2005年担任能源部长，公开为贝洛蒙特辩护，反对环保人士和土著团体的攻击，称其为“社会投资”，将改善亚马逊地区人们的生活。然而，本月发布的一项研究表明，承担贝洛蒙特大部分费用的政府运营公司可能永远无法收回他们的投资。

本特·弗利维比格，牛津大学的经济地理学教授，以及阿提夫·安萨尔，牛津大学的讲师，对65个国家的245个水坝项目进行了调查，发现它们的平均成本和进度超支分别为96%和44%。弗利维比格在一次采访中表示：“我们估计我们研究的245个大型水坝中有一半是不可行的，这意味着它们无法收回建设成本。”这位学者表示，“贝洛蒙特是一个显著的例子，而且它甚至还没有完成，”他估计该项目的最终成本可能达到270亿美元。根据弗利维比格的说法，巴西的伊泰普水坝建于1970年代，成本超支达240%，使国家的财政在三十年内受到影响。

由于监管机构将电价上限设定在一个将使该项目不经济的水平，私营公司一直不愿意投资贝洛蒙特，圣保罗大学能源与环境研究所的教授塞利奥·贝尔曼表示。建设公司奥德布雷希特和卡马尔戈·科雷亚拒绝竞标运营特许权，称缺乏必要的“经济和财务条件”。相反，他们加入了赢得140亿雷亚尔建设贝洛蒙特合同的工程和建筑公司财团——确保只要该项目建成，他们就能获得报酬。

这使得诺尔特能源的利益相关者——主要是国有企业及其养老金基金——成为巴西开发银行BNDES提供的225亿雷亚尔贷款的担保人。财团的社会和环境事务主任若昂·皮门特尔驳斥了任何合作伙伴注定会亏损的说法。“投资者分析了该项目并决定回报是好的，”他说。