纳什维尔奇怪丑陋的公交快速交通辩论内幕 - 彭博社
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鲍比·阿林为了生动地说明这个公共融资项目如何在纳什维尔市分裂了数月,开车沿着市长卡尔·迪恩的街道穿过富裕的格林山社区。在那里,市长的院子里竖着一块孤独的“支持AMP!”草坪标志。然而,沿着同一条街道短暂转弯,广播相反观点的标志——“停止AMP”——则随处可见。这些标志站在木框架上,远比支持性标牌大,几乎和填满社区的历史悠久的凯普科德房屋一样普遍(事实证明,它们还被纳什维尔最大的汽车经销商之一资助)。
彭博社城市实验室AOC提议建立300亿美元的社会住房管理局纽约市交通系统计划为大中央车站和地铁进行654亿美元的升级休斯顿地区火灾由SUV事故引起,官员称纽约市将举办“老鼠峰会”,市长表示他的政策遏制了害虫AMP,在音乐之城是一个具有参考意义的名称,是一项1.74亿美元的快速公交项目,旨在将城市的西部与东纳什维尔连接起来,跨越7.1英里。这是田纳西州首次认真尝试可靠的大众交通,并被宣传为与奥斯丁和夏洛特等同行城市保持步伐的一种方式。纳什维尔预计在未来二十年内将增加一百万居民,进一步加剧已经拥堵的主要通道的交通。希望AMP在专用公交车道上运行,并在交通信号灯处享有优先权,随着时间的推移,能够帮助缓解通勤堵塞,提高生活质量。
少数纳什维尔通勤者选择公共交通。城市规划者自2008年以来一直在策划该项目,开始前往像波特兰和克利夫兰这样的地方进行实地考察,这些地方有成功的交通故事。现在,Amp项目已进入最后阶段。在九月底,纳什维尔向联邦官员提交了7500万美元的项目资金申请,他们 预计周二会得到最终答复。
反对者包括来自北纳什维尔的居民,这里是一个主要由低收入非裔美国人组成的社区,他们觉得自己被排除在外,更希望看到社区内常规公交服务的增加。(一位州代表甚至 威胁要起诉市官员,如果北纳什维尔在项目中没有更重要的角色。)财政保守派,纳什维尔有很多这样的声音,表示该项目是政府挥霍的一个例子。还有市长所在社区及周边的居民,他们的交通和停车问题已卷入日益紧张的阶级斗争。
在2012年秋季,关于BRT的公共辩论首次升温时,一位西区居民在一次公开听证会上实际上告诉一位交通规划者 “我们不想让东纳什维尔的流氓进入我们的社区。” 另一位房主表示,“汉堡翻转者"涌入西区让人担忧,这促使一位东纳什维尔的商人提出了一个T恤创意:“为Amp而翻汉堡的翻转者。”
对于纳什维尔来说,反对声让人想起最近关于城市五亿美金会议中心规划的斗争,该中心于五月开幕,是第二任期的民主党人迪恩政府的基石,他得到了商会和整个商业社区的支持。一些居民和当选官员嘲笑这个项目是对游客的公共资金赠礼。关于规划者为Amp选择的特定路线也听到了类似的攻击。
“这辆公交车把游客从市中心送到更好的餐厅/酒吧区,”一位当选官员最近这样说。“这个概念是:我们不是在为纳什维尔人建设一个交通系统。我们是在建设一辆有趣的公交车,把游客送到西端和那些酷炫的酒吧。”
计划中的Amp BRT线路路线。感谢纳什维尔MTA范德堡大学的经济学家马尔科姆·盖茨,作为反对派的一个焦点,试图论证Amp的路线是从一个被改造的东纳什维尔社区开始,穿过坎伯兰河,然后沿着密集开发的西端大道行进,选择这条路线是为了使土地所有者受益,他们寄希望于土地价值的提升和更多的发展。
但支持公共交通的市议员杰森·霍尔曼反驳说,实际上,这条路线是为了服务于商业密度最高的地区,包括城市最大的两个雇主,HCA和范德堡大学。
少数纳什维尔通勤者选择公共交通。根据人口普查统计,少于2%的中田纳西人乘坐公共交通工具上班,约80%的人则开车前往。相比之下,在俄勒冈州的波特兰,这座与纳什维尔规模相近的城市,估计有12%的居民使用公共交通通勤。同时,纳什维尔的交通拥堵问题 只会越来越糟。
关于Amp的民意调查结果不一。一项由洛克菲勒基金会资助的调查显示,在对500名注册选民进行调查后,约77%的人支持Amp。在另一项由 纳什维尔商业杂志进行的调查中,参与者达到2200人,结果几乎是50-50的分裂。根据轶事,支持似乎与居民的居住地有关,东西方的分歧一次又一次地出现。
“在一个以汽车为主导的文化中,推广大众交通的概念确实更难,”来自纽约交通与发展政策研究所的研究员安妮·温斯托克说。“美国城市仍然对BRT的概念感到不适,因为这一概念在美国尚未真正普及。但这正在慢慢改变。”
随着纳什维尔推进Amp, 芝加哥;弗吉尼亚州阿灵顿;以及西雅图都在规划或扩展BRT线路。纳什维尔的规划者表示,他们花这么长时间规划一个重大交通项目的一个主要原因是,公共交通的专门资金不存在,使得大型交通项目依赖于竞争性——而在田纳西州不受欢迎的——联邦支持。(更糟的是,一位州参议员最近 威胁要阻止任何州资金 用于Amp)。
“我认为关于Amp整体故事的一个缺失部分是,它不是一个终局,而是一个催化剂,”当地交通委员会成员Freddie O’Connell说。“纳什维尔正处于一个时刻,我们可以抓住这个时刻,有意解决问题,或者让问题在我们无所作为的情况下不断增加,目睹我们的时刻消退。”