Facebook的WhatsApp交易让联合国、世界银行、国际货币基金组织的财务规模显得微不足道 - 彭博社
Charles Kenny
摄影:Fabrice Coffrini/法新社通过Getty Images上周,Facebook 收购了移动消息公司WhatsApp,交易金额为190亿美元。将其放在一个角度来看,可以注意到这略高于世界银行每年发放的市场利率贷款的总额。然而,另一种思考方式是,190亿美元仅仅是Facebook市值的十分之一。因此,也许这种比较最能说明的不是WhatsApp交易的巨大,而是世界银行的微小财务规模。
而且不仅仅是银行——国际货币基金组织和联合国在财务规模上也相当小。然而,我们依赖它们来限制全球经济危机的影响,维持发展,并维护全球和平。甚至有一些证据表明,这些多边机构在这些角色中确实产生了微小的影响,这表明它们是一个巨大的 bargain。这是值得思考的事情,因为国会正在考虑一项法案,该法案将为国际货币基金组织提供小幅增加的资源。
世界银行的年度贷款在最近的Facebook投资面前最多也只是中型规模,甚至还小于美国一些更知名的商业银行。这家多边机构的未偿还市场利率贷款 总计为1440亿美元——这大约是每个有资格借款的国家居民30美元,或这些国家国内生产总值的约千分之五(按市场汇率计算)。这也仅仅是 约16%(PDF)美国银行未偿还贷款和租赁的价值。再加上世界银行的软贷款机构国际开发协会的信贷,总额约为去年年初美国银行贷款组合价值的30%。
或者国际货币基金组织呢——在拯救欧元方面发挥了重要作用,涵盖了希腊、爱尔兰和葡萄牙的操作?在2013年,该基金的承诺为$2350亿,在当前有效的操作中——这包括向国际货币基金组织成员国发放的资金和如果国家在活跃安排下请求的资金担保。这大约是美国银行未偿贷款和租赁价值的26%,或全球GDP的约0.3%。或者将该基金的操作与自金融危机以来膨胀的联邦储备的国债和抵押贷款支持证券的资产负债表进行比较,从$8690亿增加到$4万亿。
与此同时,联合国——包括大会、国际法院、国际毒品控制、犯罪和恐怖主义预防项目、联合国妇女署以及该组织的贸易和发展活动——每年的运行费用约为$26亿。美国贡献约$5.66亿——这还不到运营美国政府所管理的广播和电视频道所需的费用,包括美国之音(PDF),以及建设美国驻伊拉克大使馆费用的一半。
联合国维和行动本身每年增加约80亿美元,在基础预算之上(其中美国提供约22亿美元)。不过,这仅相当于新加坡或荷兰的国防预算。或者将这80亿美元的全球维和费用与美国在伊拉克和阿富汗的军事部队空调年费用的估算进行比较:$200亿美元(事实证明,给帐篷空调需要大量燃料)。为了维持这些美国军队的凉爽,联合国以不到一半的费用支持15个维和行动,从马里到刚果民主共和国,再到黎巴嫩和巴基斯坦,共涉及83,000名士兵。联合国蓝盔部队成本效益高的一个重要原因是维和部队(主要来自发展中国家)以超低价格提供:每人每年略高于$12,000。美国在伊拉克每名士兵的花费约为$80万每年(PDF)——是其60倍。
考虑到这些国际组织在财务规模上是多么小,你可能会认为它们的资金问题相对不具争议性。可悲的是,事实远非如此,正如一些国会成员对批准适度的国际货币基金组织(IMF)资金增加的抵制所示。这一增加对美国的成本仅为3.15亿美元,但由于其他参与协议国家的贡献,这将对IMF应对金融危机的资源可用性产生十倍的杠杆效应。三亿一千五百万美元在美国预算中只是一个四舍五入的误差。这大约相当于去年的政府部分关停一天的成本。
或者换个角度看:3.15亿美元大约是美国银行为解决因其美林证券部门在全球金融危机前销售的抵押贷款支持证券而误导投资者的索赔所支付的金额。这大约是美国检察官普里特·巴哈拉(Preet Bharara)向该银行寻求的因向房利美和房地美出售有缺陷的抵押贷款而处以罚款金额的七分之一。
毫无疑问,资助IMF——一个在限制上次金融危机后果方面至关重要的组织——值得支付的成本仅为一家华尔街机构因金融危机相关罚款所支付成本的一小部分。但是,显然,这在国会山尚未显而易见。尽管它们在众议院和参议院被视为出气筒,国际组织对美国纳税人来说是极其划算的交易,是时候让一个注重成本的国会意识到这一事实了。