葡萄牙通过免费汽车打击逃税的提案 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
路透社如果你想阻止人们逃税,可以试着给他们免费汽车。
这就是葡萄牙一个奇特新计划背后的理由,该计划为坚持索要正式收据的消费者设立了一个彩票。这个计划被称为 幸运收据,由葡萄牙政府上周推出,将提供收据和优惠券。这些优惠券将作为抽奖的中奖彩票,每年将向获胜者发放多达60辆汽车。
虽然并非没有争议, 幸运收据 可能会在一个小规模逃税普遍且被广泛接受的国家中,对提升税收产生巨大影响。类似的计划已经在巴西圣保罗省、斯洛伐克和马耳他设立。如果葡萄牙的计划——远远大于其欧洲前辈——证明成功,它可能为希望将企业重新吸引回纳税行列的国家提供一个模型。
小规模逃税在南欧普遍存在。以下是其预期的运作方式:在购买时,买家可以选择将其国家税号提供给他们购买的商家,商家则必须给他们开具收据。从小额购买开始,可能的起点为三欧元,顾客将根据他们的消费获得相应的优惠券。银行和公用事业账单,作为葡萄牙的常规做法,通常会包含税号,也将被纳入,但该计划仅对个人开放。所有纳税人将自动成为彩票的一部分,除非他们主动选择退出。将进行每周的电视抽奖,并在特殊场合进行额外抽奖。选择进口的油耗大户作为彩票奖品引起了一些关注,但政府相信,这一成本将通过预计的 6亿到8亿欧元 的年度税收增长来抵消。
彭博社城市实验室AOC提议建立300亿美元的社会住房管理局纽约市交通系统计划为大中央车站和地铁进行654亿美元的升级休斯顿地区的火灾是由SUV事故引起的,官员表示纽约市将举办“老鼠峰会”,市长表示他的政策遏制了害虫这个计划仍然存在一个重大问题。虽然州政府将受益,但其管理的大部分将落在已经感到被官僚主义困扰的企业身上。葡萄牙酒店和餐馆协会 声称该项目将在2014年消耗惊人的1.3亿工时。尽管如此,如果潜在的税收增长如政府估计的那样高,这也表明许多企业可能需要更加认真对待税务官僚主义。
对于外部人士来说,国家税收中存在如此大的黑洞似乎令人难以置信。事实上,小规模的逃税在南欧是普遍现象,并不是因为人们一定想要进行重大欺诈。小企业与客户之间的关系往往比北欧更友好和亲密。当这些关系在一种聊天式的半友谊层面上进行时,询问“你们的最佳价格是多少?不用担心收据。”似乎是很正常的事情。再加上普遍认为官员们自己也在收受贿赂的信念,很容易看出“他们对我们”的态度是如何形成的。
根据透明国际的说法,葡萄牙人认为他们的国家比大多数南欧公民更不腐败,但在全球排名第33的最不腐败国家中,他们的信心几乎不容动摇。
可能没有足够的人愿意为了获得一辆免费汽车的微小机会而放弃通过黑市交易逃避销售税的具体好处。但如果为良好的财政公民身份创造个人激励确实能够在葡萄牙引发文化转变,这可能只是国际浪潮的第一部分。
顶部图片:一位鱼贩在里斯本的市场上收钱并给客户开具收据。(何塞·曼努埃尔·里贝罗/路透社)