财政部批准大麻企业的银行账户银行会同意吗？ - 彭博社

药房老板琳达·安德鲁斯展示了位于洛多健康中心内部的种植室，时间是1月1日。摄影：基恩·图克斯伯里/德莫提克斯/科比斯财政部的金融犯罪执法网络周五批准了大麻企业开设银行账户，这些企业一直以现金为唯一交易方式。该指导方针是随着20个州至少在某种形式上合法化大麻而发展起来的监管舞蹈的一部分，而大麻在联邦层面仍然是非法的。新的备忘录是与被称为科尔备忘录的银行双胞胎，科尔备忘录是2013年副检察长詹姆斯·科尔发布的指导方针，表示司法部只会对违反其中一个八个条件的企业提起刑事案件，例如向未成年人销售。

但科尔备忘录并未为银行提供明确性，因此新的指导方针被起草。它确认了联邦政府认为大麻是非法的观点，但进一步解释了银行如何合法地为大麻企业提供服务。根据规定，银行必须为与大麻企业的所有交易提交“可疑活动报告”。合法的交易被标记为“有限大麻”，以表明他们不怀疑账户持有人违反州法律或八个联邦执法优先事项。但如果有任何关于是否发生任何非法活动的疑问——例如使用账户洗钱其他非法毒品——银行必须将账户标记为“优先大麻”，以引起监管机构的注意。

科罗拉多银行家协会对其担忧发声，并明确表示，仅靠指导方针无法解决银行开设此类账户的顾虑。毕竟，银行仍然明知与在联邦政府眼中是非法的企业做生意。在意见专栏和其他媒体评论中，银行的口号一直是只有国会的法案才能满足需求。该协会支持由科罗拉多州民主党代表埃德·佩尔穆特提出的法案，该法案批准对在州法律下合法的药用大麻企业提供银行服务，但禁止在大麻不合法的州提供服务。消费者银行家协会在一份声明中也表达了这一立场，称银行“非常不愿意”开设账户，除非国会改变禁止销售和分销大麻的法律，并且监管机构提供“明确和精确的指导”。

在财政部文件于周五下午发布后不久，一位丹佛药房老板通过电子邮件评论道：“普遍感觉是这还不够，但这是朝着正确方向迈出的一步。”