瑞士投票决定设定新的移民限制 - 彭博社
Carol Matlack
在苏黎世举行的2月6日“停止大规模移民”公投的选举海报摄影:迈克尔·布霍尔泽/法新社通过Getty Images瑞士正在引入可能是移民改革历史上最危险的实验之一。
瑞士选民在周日的公投中批准了一项计划,该计划将对可以在其国家定居和工作的外国人数设定新限制。具体细节尚未确定,但严格的限制将对瑞士主要行业如制药业造成灾难性影响,因为45%的员工——主要是技术专业人员——来自国外。
尽管政府在未来三年内不需要实施限制,但瑞士信贷的经济学家吉尔斯·基廷和弗雷迪·哈森迈尔在一份研究报告中警告说,雇主可能会立即开始缩减投资和招聘。“不确定性对投资来说是毒药,”他们写道,并补充说瑞士将为其决定付出“高昂的代价”。
在瑞士生活的每五个人中就有一个是外国国籍。行业团体表示,外国工人在瑞士制药、化工和生物技术公司中占员工的45%。根据瑞士银行家协会,约25%的瑞士银行员工是邻近欧盟国家的公民。该组织的一位发言人表示,“担心可用的受过培训的员工池将减少。”
基廷和哈森迈尔预测,投票措施的通过将导致2014年就业增长收缩50%,在接下来的三年中将减少约80,000个工作岗位,而今年的经济增长可能从预测的2%下滑至1.7%。
损害或许不会止步于此。瑞士的房地产市场将受到影响,因为许多租赁开发项目是为新到任的高管而设。投票结果也可能损害瑞士与欧盟的经济重要关系,欧盟是其最大的出口市场。目前,欧盟公民被允许在瑞士无障碍地生活和工作。“为了欧洲的利益,德国,但也为了瑞士自身的利益,瑞士现在不应该走向渐进的自我孤立,”德国总理安格拉·默克尔的基督教民主联盟副主席安德烈亚斯·肖肯霍夫告诉彭博新闻。
反移民情绪在高失业率期间往往会激增——然而,根据经济合作与发展组织的数据,瑞士的失业率仅为4.4%,是发达国家中最低的之一。尽管如此,投票倡议的支持者表示,外国人的涌入造成了住房短缺和交通瓶颈。“显然,移民需要减少,”欧元怀疑派瑞士人民党的主席托尼·布伦纳告诉彭博新闻。“我们需要更加挑剔。”
投票倡议并没有对移民的到来设定具体限制。它只是要求使用上限和配额来阻止“ массовая иммиграция”,并要求在招聘时优先考虑瑞士国民,瑞士银行的经济学家雷托·胡内尔瓦德尔表示。考虑到商业界的警觉以及投票措施仅以50.3%的支持率通过,政府可能会谨慎地实施配额。
即便如此,瑞士的投票很可能会鼓励其他欧洲国家的反移民政党,在这些国家的民调中,支持限制移民的声音正在上升。“瑞士能做到的,我们也能做到:减少移民并脱离欧盟,”荷兰自由党的领导人盖尔特·维尔德斯在推特上发布道。法国反移民的国民阵线领导人玛丽娜·勒庞在欧洲1台的采访中也称赞了瑞士的投票,表示:“这个国家是我们的家。我们人民有权决定谁可以进入。”