审计署公布政府债账本：总负债率低于国际标准

央广网北京12月30日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，昨天下午4点刚过，审计署官方网站公布了2013年的第32号公告：被称为史上最彻底、最全面的政府债审计结果公布，这是建国以来首次对中央、省、市、县、乡五级政府性债务的全面审计，也是审计署第三次亮出政府债的账本。

这本账上的数字是否如之前多个机构所推测的那般惊悚？与别的国家相比，各级政府的欠账又是否在能承受范围内？此次审计公告又暴露出政府性债务的哪些问题？我们又该如何来规避这些风险？

不知多少人还记得，今年7月28日，审计署的官方网站审计要闻里的一行字曾引来无数关注的目光。短短的31个字：近日，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。几天之后，全国5万4千4百名审计人员投入了建国以来对政府性债务最全面的审计。审计署审计科研所所长崔振龙说，此次审计"见人、见账、见物，逐笔、逐项审核"，一个月的忙碌，在年终岁尾给普通百姓亮出了毫不遮掩的账本。

崔振龙：这一次审计，首先是范围上扩大了，再次主要是省市县三级地方政府的审计，再一次从上面增加了中央的，我们把中央政府的帐务也一并纳进来，从地方政府来看又增加了乡镇一级的，所以实现了对五级政府的全面审计，总体范围看更加全面和更加完整。第二个特点就是，从这次审计上来看范围上，有了一些新的特点，就是这些年来地方政府在举债过程中出现了许多新的举债模式，是过去所没有的。比方说通过BT的方式来借债，这次审计把这项最新的模式也纳进来了，内容上更加完整，把政府可能出现的债务全部纳入了这次审计的范围。由此形成的债务审计结果，我觉得是更加全面更加完整。

数字显示：截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.69万亿，其中中央政府负有偿还责任的债务9.81万亿元，地方政府负有偿还责任的债务10.88万亿元。这些数字亮出来，不习惯借钱过日子的老百姓最先想知道的是：欠的这些债，咱都还得起吗？这话，换业内人士会问：我国政府性债务风险，总体可控吗？审计署财政司司长袁野的回答让大家先吃了一颗定心丸。

袁野：负有偿还责任的政府的负债率是36.74%，这个数字是低于目前国际通常使用的60%的负债率的控制标准参考值的。全国政府的外债截止到2012年底，这个外债占GDP的比例是0.91%，远远低于国际通常使用的20%的控制标准参考值的。政府负有偿还责任的债务的债务率是105.66%，也是处于国际货币基金组织确定的90%-150%债务率控制标准参考值的范围之内。我们国家的政府性债务是经过多年形成的，债务余额也将在较长的一段时间内逐渐的偿还，平稳较快的经济增长也将为我们的债务偿会提供根本的保障。我们国家形成了大量的与债务相对应的优质资产作为偿债的保障。

(原标题：审计署第三次亮出政府债账本：总负债率低于国际标准)