以色列涉约旦河谷法案遭谴责 巴以和谈挑战重重

国际在线消息（记者 张瑾）：12月29日，以色列部长级立法委员会批准一项旨在将约旦河谷巴勒斯坦领土并入以色列的法案，巴勒斯坦方面和以色列多位部长均谴责这一法案会破坏正在进行的巴以和谈。当地时间31日凌晨，以色列释放了第三批在押巴勒斯坦人，但同时再次宣布在约旦河西岸扩建定居点。1月1日，美国国务卿克里将重返巴以地区就和谈进行斡旋，然而，摆在他面前的依然是重重的困难和挑战。

以色列部长级立法委员会以8票支持、3票反对的结果批准了由利库德集团议员米莉?雷格夫提出的一项涉及约旦河谷的法案。这一法案提出，将以色列的法律和行政系统适用于位于约旦河谷的犹太人定居点以及通往这些定居点的道路，除非有议会的特别批示，在这些区域内扩建定居点将不受限制。这个法案事实上旨在将位于约旦河谷巴勒斯坦领土上的犹太人定居点并入以色列版图。包括以色列负责巴以和谈的司法部长利夫尼在内的多位部长已经表示会进行上诉，这意味着立法委员会必须就此事进行重新投票，而投票必须经过以色列总理内塔尼亚胡的批准。内塔尼亚胡此前已经明确表示不支持这一法案，此外，该法案还必须经过议会批准才能成为法律，因此预计这项法案最终不会获得通过。

巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特已经表示，这项法案破坏了为实现和平所付出的全部努力，显示出以色列政府对国际法的漠视。他说，巴勒斯坦应该向联合国和其他国际组织寻求对其国家地位的承认，以作为对此的反击。他呼吁国际社会要求以色列为该决定承担责任。

而以色列负责巴以和谈的司法部长利夫尼也认为这项法案十分“不负责任”，将会破坏和谈，损害以色列的国家利益，并使其在国际社会陷入孤立，同时也会损害以色列政府的形象。

约旦河谷在近期的巴以和谈中可以说是一个热点话题。有消息称，美国国务卿克里在本月早些时候两次访问巴以时提出的安全计划中就包括在约旦河谷——也就是未来巴勒斯坦国的东部边界——的安全部署。以色列坚持在约旦河谷保留以军驻守。而美国的安全计划据悉也将允许以色列在巴勒斯坦建国后至少10年的时间里保留其在约旦河谷的驻军。但巴方对此坚决反对，表示绝不允许以色列在此保留军队。对约旦河谷的控制权可以说是巴以双方谈判中的一个关键点。

在克里此次到访前夕，以色列于31日凌晨释放了第三批26名在押巴勒斯坦人，比原定时间推迟一天，引起巴勒斯坦的强烈不满。与此同时，以色列媒体的报道称，除了已经宣布的定居点建设方案外，内塔尼亚胡很可能公布再追加1400套住房的计划以舒缓来自政府中右翼势力的压力。在今年8月和10月的前两次释放在押巴勒斯坦人的过程中，以色列都宣布了在约旦河西岸扩建定居点的计划，遭到巴勒斯坦和国际社会的谴责。

目前巴以和谈9个月的限期已过大半，克里希望巴以双方能够先达成一个框架协议作为最终协议的大纲。美国驻以色列大使沙皮罗表示，现在的目标是能在未来几个月内达成框架协议以停止巴以冲突。不过，沙皮罗已表示，不确定克里此次到访能否取得突破，他也不排除和谈超出原定时间的可能性。