苗圩：推进工业发展转型升级不能再用传统思维

中新网12月30日电 据工业和信息化部网站消息，工业和信息化部部长苗圩在28日闭幕的全国工业和信息化工作会议上提出六点意见，强调五个产能严重过剩行业的总量控制是高压线，坚决不能碰。如果要新增产能，只能用产能置换的办法，通过淘汰落后产能实现等量或减量置换。

2013年12月28日上午，全国工业和信息化工作会议在京闭幕。会议期间，与会代表围绕会议主题，深入探讨，加强了经验交流，进一步统一了思想，明确了工作重点。在闭幕会议上，工业和信息化部部长苗圩对会议精神贯彻落实提出六点意见。

一是抓好会议精神的贯彻落实。各单位要及时、全面地向地方党委和政府进行汇报，听取党委和政府的指示。各单位要结合实际，把部的工作部署和地方党委、政府的决策要求紧密结合起来，研究制订工作方案和具体措施，把会议确定的重点工作任务落到实处。

二是进一步创新管理理念和管理方式。深化改革不仅是明年工作的一项具体任务，也是要贯穿全部工作的一条红线。随着行政审批事项取消、下放，传统的手段势必将要减少，要指导行业发展，亟需加快政府职能转变、加快创新管理方式。按照十八届三中全会的要求，下一步政府职能转变的重点是，加强市场监管和公共服务，为企业发展创造良好的环境。

三是推进结构调整和转型升级。推进结构调整和转型升级，已成为工业和信息化发展的必然选择。中央经济工作会议指出，明年重点是要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展，特别是要坚定不移化解过剩产能。五个产能严重过剩行业的总量控制是高压线，坚决不能碰。如果要新增产能，只能用产能置换的办法，通过淘汰落后产能实现等量或减量置换。这方面，我们已经采取了差异化的政策，西部地区是等量置换、东部地区是减量置换，工信部必须不折不扣抓好落实。明年继续组织实施转型升级行动计划，具体包括质量品牌创新、工业强基、工业绿色发展、扶助小微企业、两化融合2014、宽带中国2014等6个专项行动。

四是推进两化深度融合。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，其突出特点就是以互联网为代表的信息技术和制造技术的融合，以及新业态的出现。要大力推进两化深度融合，既是走新型工业化道路的重要体现，也是应对新一轮科技革命和产业变革的必然要求。推进工业发展、转型升级，不能再用传统的思维、再走过去的老路，必须要有两化融合的理念、思路和办法，特别是要关注和了解互联网思维。

五是加强机关作风建设。面对新形势新任务新要求，必须始终保持良好精神状态，下大力气抓好作风建设，深入开展专项整治，巩固群众路线教育实践活动成果，让各方面实实在在感受到机关风气的变化、工作效能的优化和干部作风的转化。

六是加强系统业务能力建设。工业和信息化系统是一个有机的整体。完成好明年及今后一个时期的改革发展任务，工业和信息化部离不开地方各级主管部门、通信管理局、部属高校、直属单位和行业协会的协同配合。部里将进一步加强对各单位的关心和指导。我们支持各级地方主管部门、通信管理局的发展，要充分发挥部属高校、直属单位和行业协会的支撑作用。

此外，苗圩提出要做好年前其他工作。加强工业经济运行监测协调，做好煤电油气运的产需运衔接。加强对民爆、危险化学品等重点行业安全生产的指导，督促企业落实安全生产责任。配合有关方面抓好食品、药品等质量监管，保障短缺药品的生产供应。落实好通信服务应急预案，确保公众通信和重要通信安全畅通，维护社会稳定。严格执行中央八项规定和两办关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知要求，严禁各种违法违纪行为，严禁收取各种形式的礼品、土特产等。