油价调整再搁浅 新机制“七涨六跌六不调”

成品油新机制实施以来，中国成品油调价第六次搁浅。12月26日，国家发改委在官网称，自12月12日国内成品油价格调整以来，国际市场油价高位震荡，“按现行国内成品油价格机制测算，12月26日的前10个工作日平均价格与12月12日调价前10个工作日平均价格相比基本持平，调价金额不足50元/吨”。

据《石油价格管理办法（试行）》第六条规定，“本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。”

本轮调价搁浅早有预料。自12月12日上轮涨价之来，国际油价先涨后跌，总体维持了比较稳定的震荡区间。12月13日，布伦特油价一度跌至107.6美元/桶，随后触底回升至110美元/桶整数关口之上，但截至12月26日凌晨，布伦特油价的涨跌幅还是没有突破中国油价的调价“红线”。

据大宗电子商务平台金银岛提供给《国际金融报》记者的测算数据，截至12月26日第十个工作日，参考原油品种——布伦特原油期货、布伦特现货、迪拜和ESPO（西伯利亚-北太平洋管道油价）现货均价为110.065美元/桶，变化率-0.77%。“换算得知，本轮调价搁浅。”金银岛称。

值得注意的是，据中宇资讯分析师张芸统计，截至12月27日，新机制运行以来成品油价格一共经历了“七涨六跌六不调”19轮周期，其中汽油累计上调1065元/吨，下调1050元/吨，涨跌抵消后累计上调15元/吨；柴油上调1025元/吨，下调1030元/吨，涨跌抵消后累计下调5元/吨。

“从新机制运行情况来看，国家的零售价格调整呈现出涨跌交替的特点，10个工作日一到，该升就升，该降就降，市场运作更加与国际原油波动贴近，市场化程度明显增强，调价频率加快，调价幅度明显缩小，国内油价与国际原油联动性更强，市场化程度明显增强。”张芸评价称。

有分析称，“今年国际油价整体起伏相对较小，为新机制的运行创造了良好的外部条件。新机制运行9个月以来，国内成品油市场运行平稳，调价透明度增加，市场投机行为受到明显抑制。”

不过，中宇资讯建议，2013年的成品油定价机制改革没有公布调价所挂靠的原油种类，同时政府仍是定价的掌权者，在透明度、定价权下放等方面，成品油定价机制仍存较大的改革空间，但“要尽快实现定价机制的市场化，必须伴随原油、成品油进口及国内成品油市场准入门槛放宽等配套机制的改革”。国际金融报