哥斯达黎加2013年经济情况
《民族报》23日撰文分析了2013年哥斯达黎加重大经济事件、同期国际经济对哥国产生的影响以及2014年哥国经济前景和挑战,主要内容如下:
经济增长和就业。2013年哥央行预计国内生产总值增幅达4%的目标没有实现,估计2013年哥国内生产总值实际增幅为3%,无法为日益扩大的失业人口(第三季度劳动人口失业率高达10.4%,近来略降为9%)创造出足够的就业岗位。经济增长缓慢受哥国内外因素影响:首先,在国际金融危机阴影笼罩下,美国和欧洲等发达国家经济未能持续发展,造成哥国出口和旅游业增速放缓;其次,哥央行出台的限制贷款政策和2012年年末高利率导致2013年第一季度经济增长缓慢;最后,哥国内部经济缺乏发展动力,消费者购买力或因失业扩大下降,选举和其他政治因素导致私人投资缩小,政府未能扩大基础设施投资等因素都影响了哥国经济增长和就业情况。
通货膨胀和利率。金融领域,近5%的通货膨胀率为近年来最低水平,主要因为货币未发生贬值,经济发展动力不足限制了需求和价格增长以及哥国实施了谨慎的货币政策,但考虑到央行对货币的干预(购买外币)已大幅增加了央行业务费用支出,以及美国货币政策变化带来的利率调整,未来哥国低通膨率能否持续存在一定风险。近几个月来,哥存款基准利率稳定在6.5%左右,有益于重新刺激贷款需求,为经济发展增加动力,但由于新增贷款多为美元贷款,央行已决定采取限制美元贷款的政策。
汇率和国际收支。哥国国际收支经常性账户赤字约为国内生产总值的7%,外来资本的流入弥补了账户空缺,增加了外汇储备,但2014年国际收支赤字问题可能依然存在。2013年哥国仍保持原有的汇率政策,加强对通膨率的控制,但近几个月来,特别是12月,央行对汇率的控制有所减少,因为私有资本已足够弥补国际收支经常性账户赤字。
财政赤字。尽管政府和立法大会采取了许多措施,仍未找到解决财政赤字问题的有力方案。2013年,哥财政赤字超过了国内生产总值的5%,特别是中央银行等其他公共部门的赤字,已接近国内生产总值的7%。居高不下的财政赤字导致已高达国内生产总值50%的公共外债难以削减,预算缺乏灵活性,难以对基础设施等基础需求提供更多投资。此外,高额的财政赤字已无法单纯用削减开支解决,国家需要更多长久的收入,对公共部门进行改革,调整开支和工资水平。
经济增长和投资链。经济增长依靠投资发展,而投资有依赖于企业家信心。政府应增强企业信心,为生产经营创造便利条件。2013年哥国在公民和企业安全取得的成果有助于投资发展,但过于苛求的环境要求等相关问题让实现投资发展的目标任重道远。