驻加拿大大使章均赛就中国共产党十八届三中全会在加《环球邮报》发表署名文章

2013年12月17日，加拿大最大全国性报纸《环球邮报》刊登中国驻加拿大大使章均赛的署名文章——《全面深化改革：为中国增活力、为世界添机遇》。文章全文如下：

全面深化改革：为中国增活力、为世界添机遇

Our Major Reforms will Open China to Markets and to the World

章均赛大使

上个月中国共产党十八届三中全会作出全面深化改革的决定，就新时期中国经济、政治、文化、社会、生态等各领域改革作出总体部署，提出具体改革方向和措施，要求到2020年，完成所提出的改革任务。这将对中国经济社会发展产生巨大深远的影响，也将为世界带来新的更大机遇。

自1978年实行改革开放以来，中国创造了年均近10%的经济增长奇迹，人民生活得到显著改善，但也面临着一系列突出矛盾和挑战。发展中不平衡、不协调、不可持续问题严峻，产业结构不合理，发展方式粗放，环境污染和生态受损严重，城乡区域发展差距和和居民收入分配差距较大，民生和社会保障问题较多。

如果这些问题得不到较好的解决，中国进一步发展就会受到很大制约，中国跨越“中等国家陷阱”进而完成全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的目标也将难以实现。中国正处在这个关键节点上，我们只有迎难而上，全面推进改革，才能“百尺竿头更进一步”。

我们清醒地认识到，解决中国所有问题的关键仍然是发展，必须紧抓发展不放。十八届三中全会强调，全面深化改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系。理论和实践都证明，市场配置资源最有效率，这是市场经济的一般规律。我们现在的问题是政府对资源的直接配置过多，不合理的干预太多，影响了市场的正常功能，也就阻碍了发展。因此，我们决定要充分发挥市场配置资源的决定性作用。

同时，现在各国的经济发展都证明，政府在经济上的作用同样不可或缺，没有市场或没有政府，经济发展都会孤掌难鸣。我们将政府的职责和作用定位于保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，加强市场监管，维护市场秩序。这样就理顺了市场和政府的关系，也就明确了经济体制改革的主线和路线图。

在市场作用的牵引下，中国将进一步完善非公有制经济与公有制经济平等公正参与经济行为的基本经济制度，废除所有针对非公有制经济的不合理规定；建立公平开放透明的市场规则，完善金融市场体系；实施全面规范、公开透明的预算制度，完善税收制度；健全城乡发展一体化体制机制，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

在推进改革的同时，中国将加大对外开放力度，以开放促改革，建立开放型经济新体制。我们将放宽投资准入，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放；放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业；加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

实践表明，中国这样一个人口多、底子薄的东方大国要继续发展，必须要坚持中国特色道路。我们将深化政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及中国共产党的制度建设等方面改革。这些全方位改革措施的协同推进，目的就是要消除各种阻碍中国发展进步的机制体制障碍，进一步解放思想，解放和发展社会生产力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，创造更多的社会财富，使中国的面貌发生新的历史性变化。

中国的持续健康发展无疑对加拿大蕴含更大商机。中国将为加能矿、农林、科技等优势产品提供巨大市场。双方在农业、信息通讯、新能源、环保等互补性领域的合作面临更大机遇。中国服务业开放意味着加发达的服务业将有更多机会进入中国市场。中国蓬勃发展的内陆地区正在吸引世界目光，我们欢迎加企业参与中国内陆省份的发展建设和对外开放。加拿大是35年前中国实行改革开放政策后最早进入中国市场并从中受惠的西方国家之一。我衷心希望，加拿大在中国的新一轮改革大潮中继续走在前列，与中国发展共赢。作为世界经济的重要成员，中加携手合作，必定能为世界发展与繁荣作出更大贡献。