美国发布监控评估报告 欲削减国安局监控权

由美国总统奥巴马指定的国家安全局(NSA)监控事件调查小组12月18日在白宫会见奥巴马，建议禁止国家安全局收集通话记录，严格审查对外国领导人的监控行为。

调查小组表示，政府无权收集大量美国民众的私人信息，而国家安全局收集电话信息，侵犯个人隐私、公民自由，失去民众信任。

报告建议禁止国家安全局收集美国人的电话记录或保存相关数据，呼吁电信公司等第三方供应商好好保管数据，没有法院允许不得外泄。国家安全局监控外国领导人时要受到严格审查，要充分考虑到监控曝光可能造成的外交和经济后果，权衡利弊；监控项目要“高度尊重”美国盟友国家的领导人。另外，美国联邦调查局(FBI)必须求得司法机关的同意才能获取美国民众的财产、电话等信息。

报告还提议说，应该把负责电脑防御工作的信息安全指挥部从国家安全局中剥离，改由国防部网络政策办公室管理。

值得注意的是，报告内容只是建议，仅作做参考之用，不具备法律和行政效力。白宫官方消息称，美国政府对情报机构的整体评估已进入收官阶段，奥巴马和国防顾问会在决策过程中会认真考虑报告中的提议。

爱德华 斯诺登曝光国家安全局的监控丑闻之后，奥巴马指定5人组成“情报和通信技术调查小组”。小组彻查监控事件，撰写308页的评估报告，提出46项建议，于13日将报告递交给奥巴马，并于18日进行讨论。报告全文已经公开发布，白宫希望此举能够修补民众对情报机构的信心。

5名调查小组成员分别是前中央情报局（CIA）副局长迈克尔 莫雷尔、前网络安全顾问理查德 克拉克、芝加哥大学法学教授杰弗里 斯通、哈弗大学法学院教授卡斯 桑斯泰因、以及前奥巴马国家经济委员会成员彼得 斯怀尔。

莫雷尔说：“我们没有任何要取消情报机构的意思。”报告中写道，既要保证民众自由不受侵犯，又要确保公众的“人身、住宅、文件”等方面的安全，而自由和安全并不矛盾。

前国家安全局总检查员乔尔 布伦纳对报告感到失望。他说：“如果广泛采用报告中的提议，我们就会重新回到9/11之前的美国。”