台湾自由经济区修正案：放宽大陆商人居留限制

据香港新闻网报道，台湾“行政院长”江宜桦15日率财经官员向马英九报告自由经济示范区规划方向，敲定经济示范区内若台商回台投资，其海外股利、盈余所得若在示范区内进行实质投资，将可免征营所税3年，但仍适用最低税负；另外，岛外货主在示范区从事货物储存、或简易加工，外销100%及内销10%可免征3年营所税。

台湾“自由经济示范区规划方案”修正内容预计12月底前在“行政院”院会通过，在投资及租税措施方面也释出大利多，在人才税负优惠部分，示范区内外籍专业人士来台，海外来源所得可不适用最低税负；若为服务业聘请之外籍专业人士，来台前3年薪资减半课税。

此外，示范区修正规划方案中，示范创新重点将包括：智慧物流、国际健康、农业加值、金融服务与教育创新。

自由经济示范区被视为马当局当前最重要的政策，15日简报由江宜桦率各相关首长向马英九简报，由经建会主委管中闵报告。马英九表示，针对今日“行政院”所提出的规划方案，他完全支持，希望按照既定时程，在12月底之前由“行政院”院会通过。

“行政院”推动自由经济示范区的策略共有七个方面。首先是“促进人员、商品与资金自由流动”，主要是人员进出及商品流动自由化，但人力不涉及蓝领外劳，主要是放宽或扩大外籍专业或商务人士来台工作或居留相关规定，也松绑大陆人士来台商务活动或居留限制。商品原则上自由输入，检验制度革新，例如电机电子产品业者提出“供应商符合性声明”(SDoC)，产品上市前可免审查。

不过，国民党中央政策会执行长林鸿则表示，“立法院”可能要等到明年上半年才能审查完毕，因此要落实执行，最快也是明年7、8月。

台湾“自由经济示范区规划方案”原于今年4月经“行政院”核定，第一阶段示范区并已于今年8月先行启动，但为因应国际经贸协定发展，“行政院”决定在规划方案的原有基础上，进一步扩大经济自由化的范围，15日向马英九报告后拍板定案。