安倍砸2万亿日元拉拢东盟 渲染中国威胁遭抵制

据中国之声《新闻纵横》报道，十年前，2003年的12月，小泉纯一郎政府时期，日本曾在东京召集东盟首脑特别峰会，期间曾拿中国南海问题大做文章，效果不佳。十年后，日本现任首相安倍晋三故伎重演，峰会旧地重开，在昨天的东盟首脑特别峰会上，通过了一份共同声明，这份声明中依然没能让日本如愿--“中国防空识别区对地区安保造成威胁”等字眼没有出现在声明当中。新华社驻日本记者郭一娜今天凌晨发来报道：

日本与东盟特别首脑会议14号召开全体会议，并通过了一份共同声明。声明呼吁用和平方式解决有关海洋安保领域的争端，日本与东盟同意加强在维护飞行自由和民航安全方面的合作。声明中说，日本与东盟期待扩大经济合作和贸易往来，加强在防灾、救援以及防卫交流的合作，在朝鲜半岛局势问题上，日本与东盟呼吁各方通过和平对话实现朝鲜半岛无核化。东盟还期待日本为地区的和平稳定和发展作出积极贡献。

这次日本与东盟特别首脑会议的主要议题是加深经济和金融合作。但从峰会一开始，日本首相安倍晋三就在会场内外推销自己所谓的“海洋安全”、“中国威胁论”等论调，试图以经济合作为筹码，借势贩卖其他观点。

安倍期望利用“金元外交”展开攻势，这推销的第一炮，投向印度尼西亚总统苏西洛·尤多约诺。但据日本媒体消息，苏西洛根本"没有接招"，回避日本经济合作之外的话题。

昨天会议共同声明提到：“呼吁用和平方式解决有关海洋安保领域的争端、日本与东盟同意加强在维护飞行自由和民航安全方面的合作”，中国国际问题研究所研究员杨希雨认为，这是东盟国家不愿选边站队的折中表述。

杨希雨：日本原本希望把这个更明确、指向性更强的措施加进去，但东盟不愿意把威胁性强的字眼加进去，最后双方采取了一种外交辞令的写法，这就是我们现在看到的公报内容。这种公报内容一定程度上满足了日本的心理需求，但另一方面又没有实质性的内容，使得东盟并没有在日本的企图中被迫拉入选边站的游戏当中。所以，这个是一种毫无实际意义的一种妥协言词，这种外交辞令并不能在日本和东盟合作中发挥实质性的影响。

本次会议，日本大打金元外交牌--为援助东盟在2015年建立共同体，今后5年日本将提供总计约2万亿日圆的政府开发援助(ODA)。这种方式是日本战后对外经济的主要援助方式，本台特约观察员蒋丰认为，这是日本再为转移在华投资做铺垫：

蒋丰：在中国的改革开放以后，日本曾经运用这种经济手段对中国也进行过一些经济的援助，但是到了日本小泉政府时期就把它停下来，此后的几年，日本政府都是在世界各地用一种撒钱的办法来进行ODA，而像巨额两万亿的日元5年内投放到一个地域上，是日本近年来非常罕见的经济外交行动，一方面是为日本开拓市场，成熟市场在做准备，另一方面也希望把中国的企业转移到东盟国家的铺垫。

清华大学教授刘江永则认为，日本砸钱重金款待东盟，但并不理解别国的实际感受和考量。

刘江永：日本主要是希望东盟各国在跟他们一起发表共同声明中，写明航空自由和航空安全字眼，先涉及大前提，之后把中国设立防空识别区作为一个小前提，最后结论是中国不对、中国不好。这样一种思维逻辑，实际上东盟看得很清楚，它缺乏什么呢？从宏观上看，世界全局是如何考虑处理好中日关系，它不是，拉帮结伙对付你。

最近的日本政府对内强行通过新保密法，并制定新安保战略，对外毫不掩饰“焦虑”，从美国副总统拜登到东盟十国领导人，安倍似乎想让来访的每个国家都“签字画押”，但他刻意模糊了历史记忆，也忽略每个国家的实际感受。

刘江永：年末年终，日本不要最后弄一个什么，大家去的时候是各怀想法，走的时候是各怀担忧，这就不行了，这个会就开砸了。

外交部发言人洪磊，昨天就日本领导人望停我国划设东海防空识别区答记者问，对日本领导人在国际场合，发表恶意重伤中国的言论，表示强烈不满，洪磊指出中方划设东海防空识别区，是指在维护国家航空安全的防御性举，符合国际法和国际惯例，不影响各国航空器根据国际法享有的飞跃自由，日本在此问题上蓄意向中方发难是企图，偷换概念，推行双重标准，误导国际舆论，日本的企图是注定要失败的。