日本新防卫大纲矛头直指中国 重要表述被改动

中新网12月12日电 安倍领导的日本政府正在酝酿其新的防卫政策，其拟定的有关文件内容11日陆续披露。增加防卫预算、引进新型军备等内容，无不透露出安倍政府扩军强武的图谋。而在这其中，又不断地把矛头指向中国，渲染“中国威胁论”，称要“冷静坚决应对中国海空活动”。对此，中国外交部发言人直指其“有着不可告人的政治目的”。

增加防卫预算引进新型军备 目标瞄准钓鱼岛

据悉，日本政府将于本月17日召开内阁会议，通过《中期防卫力量整备计划》、国家安全保障战略和新《防卫计划大纲》。日本媒体11日披露了这些文件的部分内容。

据日媒报道，日本政府11日汇总了自2014年度起5年间的《中期防卫力量整备计划》的概要。该计划的特点是反映了日本在钓鱼岛与中国的对抗，提出引进新型空中预警机和无人侦察机，加强警戒监视体制等。

概要说，陆上自卫队将新建统一指挥系统的“陆上总队”和水陆两栖部队，在冲绳县与那国岛部署沿岸监视部队，引进可以垂直起降的飞机;海上自卫队宙斯盾护卫舰将由6艘增至8艘，分别在4个护卫舰队部署2艘;航空自卫队将在冲绳县那霸基地新建E2C早期预警机部队，将F-15战斗机飞行队由1个增至2个。

另外，安倍政府计划将明年起执行的五年《中期防卫力量整备计划》预算总额从23.5万亿日元(约合2287亿美元)增加至24.9万亿日元(约合2424亿美元)。

现有的《中期防卫力量整备计划》是2011年制定的。日本政府2001年制定的防卫预算为25.16万亿日元(约合2448亿美元)，此后连续两期呈减少趋势。如果安倍政权的新计划获得通过，意味着日本10余年来首次增加防卫预算。

防卫大纲矛头指向中国 删除“有节度”表述

11日，安倍设立的讨论安保战略机构“有关安全保障与防卫力量恳谈会”召开会议，审议通过了国家安全保障战略概要和新《防卫计划大纲》概要。安倍在会上说，这两个文件将成为决定今后日本安全保障政策的历史性文件。

国家安全保障战略概要称，鉴于钓鱼岛问题和中国划设东海防空识别区，日本将在维护海洋秩序方面发挥主导作用。新《防卫计划大纲》概要则称，“冷静”应对中国日益活跃的海空活动，自卫队将建立经常性警戒与监视体制，以确保日本周边的海域和空域安全。

值得注意的是，日本政府将新防卫大纲的基本理念确定为“建设综合机动防卫力”。日本共同社报道说，该理念旨在重视海陆空各自卫队的合作，将取代民主党执政时的“动态防卫力”。1995年以来防卫大纲中适用的“建设有节度的防卫力”这一表述将被删除。遏制性的安全政策将发生转变。

日本的防卫大纲于1976年首次制定，1995年、2004年和2010年分别进行了修订。1995年及之后的大纲规定坚持专守防卫、不成为军事大国、无核三原则和确保文民统制这4项基本政策，明确表示“建设有节度的防卫力”。

报道称，新大纲仍坚持上述4项基本政策，但“建设有节度的防卫力”这一表述将被删除。取而代之的是“有效建设具有高实效性的综合防卫力”、“确保必要且充分的质量和数量”以支持自卫队活动。

中方批驳日本渲染中国威胁 指其有不可告人目的

针对日本防卫政策文件渲染“中国威胁”，在11日举行的中国外交部例行记者会上，发言人洪磊表示，中方正密切注视日本的安全战略和有关政策动向。日方对中方正常的海空活动无理指责，渲染“中国威胁”，有着不可告人的政治目的。

洪磊说，中方敦促日方重视亚洲邻国的安全关切，顺应时代潮流，走和平发展道路，为改善中日关系、维护地区和平稳定作出应有努力。

洪磊强调，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策。中国发展正常和正当的国防能力不对任何国家构成威胁。中国一贯主张并致力于通过对话磋商解决领土海洋争端。同时，决不允许任何国家侵犯中国领土主权。

日本近期不断渲染“中国威胁”已经遭到中方多次批驳。此前，中国外交部发言人秦刚也曾表示，日本在军事安全领域的动向值得密切关注。他并反问，日方一而再、再而三地挑衅中国，到底打算干什么？

“如果非把中国当作对手，那是选错了对象，打错了算盘，没有出路。”秦刚说。

另外，中国国防部发言人近期也就有关问题回应说，日本近期不断渲染“中国军事威胁”，其目的是为其自身扩充军备制造借口。历史上，日本曾经有过编造谎言来发展军力，甚至对其他国家发动侵略战争的前科，而且至今没有深刻反省。日方的所作所为，值得周边邻国和国际社会高度警惕。