驻墨西哥大使邱小琪发表《聚焦中国东海》署名文章

2013年12月12日，驻墨西哥大使邱小琪在墨西哥《金融家》报发表题为《聚焦中国南海》的署名文章，介绍了钓鱼岛问题的来龙去脉和中国设立东海防空识别区的目的。文章全文如下：

近期以来，围绕钓鱼岛及中国政府设立东海防空识别区，引发了广泛关注。因此，我想有必要向大家简要介绍钓鱼岛问题的来龙去脉和中国设立东海防空识别区的目的，使大家了解和认识有关问题的真实情况。

一、钓鱼岛归属中国有法可依

早在公元14世纪初，钓鱼岛就已被纳入中国主权管辖范围。1894年，中日爆发甲午战争，中国战败、被迫签订了不平等的《马关条约》，台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿被割让给日本。二次世界大战中，无论是1943年中美英三国首脑发表的《开罗宣言》还是之后签署的《波茨坦公告》，均明确无误表明中国被窃取的包括钓鱼岛在内的所有领土，必须被归还。1945年日本战败、宣布接受《波茨坦公告》并无条件投降。1972年，中日邦交正常化并签署《中日联合声明》，日方明确表示“将坚持遵循《波茨坦公告》立场”。

由此可见，《开罗宣言》和《波茨坦公告》确认了近代日本侵略、掠夺中国领土的法律事实，是战后解决钓鱼岛归属问题的法律基础。钓鱼岛属于中国具有明确的历史和法律依据。

二、中国东海防空识别区是安全区、合作区

作为一国在其领空外国际空域划设的识别和预警范围，防空识别区早已是国际通行做法。早在上世纪50年代，美国、加拿大就率先划定了识别区。迄今，包括意大利、澳大利亚、日本、韩国等20多个国家也建立了此类制度。中国设立东海防空识别区，是保卫国家主权和领土领空安全的必要举措，有利于维护国际空域飞行安全，符合国际法和国际惯例，绝非单方面采取的“出格”之举。自公布以来，东海防空识别区得到了越来越多的国家、民众的理解认同。飞经识别区的相关国家和地区的大部分航空公司已向中方通报了飞行计划。识别区内国际航班的飞行没有受到任何影响。中国政府划设的东海防空识别区是安全区而非风险区，是合作区而非对抗区。

近现代以来，中国人民饱受外来侵略，也为世界反法西斯战争的胜利做出了巨大牺牲和贡献，深知和平如空气，受益而不觉、失之则难存。中国坚定不移走和平发展道路。中国东海防空识别区不针对、不威胁任何国家，绝未超越捍卫国家安全的需要，其设立旨在共同维护飞行安全，促进亚太地区的和平、稳定与发展。中国一贯尊重别国主权和领土完整，尊重各国依国际法享有的飞越自由，也希望得到客观、公正的看待,得到相同的理解和尊重。