台高官年终奖减半引岛内热议 经济不景气致民怨

【环球时报驻台北特约记者 陈太曦 环球时报特约记者 李俊峰】又到年终岁尾，与大陆一样，年终奖成为近期台湾社会热议的话题，不过今年讨论的焦点是官员们的年终奖是否应该被削减。岛内媒体称，今年台湾经济增长率“保2无望”，经济不景气令民间怨气冲天，“尔俸尔禄乃民脂民膏”，本着这样的岛内共识，台湾官员们的年终奖成为全民声讨的对象，已有两名“部长级”官员被砍掉一半的年终奖。台湾东森新闻评论称，原本不应成为问题的年终奖，俨然成为考验政治良心选择题，这应算是马当局的“最大失败”。

多名高官年终奖被砍

台湾企业一般根据一年效益发放年终奖，过去经济景气时，岛内员工年终奖多达6个月、10个月工资的情况比比皆是，可今年台湾经济低迷，多数员工能领到等同一个月薪资的年终奖就不错了。在整体大环境不佳的情况下，民众收入没有增长，官员们的年终奖便成为“众矢之的”。据台湾“中央社”报道，上月底台湾“立法院经济委员会”以台湾经济不景气为由，宣布将“经济部长”张家祝年终奖金砍掉一半，其余一半冻结，未来必须连续两季GDP增长超过3%，或连2个月失业率低于4%，才能向“立法院”专案报告申请解冻。据了解，张家祝打算经济发展不达目标不去领。12月2日晚，因台湾经济增长率“保2破功”，“立法院”比照给张家祝的“待遇”，删减了“经建会主委”管中闵一半的年终奖，另一半同样予以冻结。地方首长也难逃此劫。2日，基隆市议会在审查市政府下年度总预算案时，民进党议员提案要求冻结“施政满意度屡屡吊车尾”的市长张通荣的年终奖，最终导致张通荣一半的年终奖“泡汤”。

有趣的是，“立委”和市议员一边宣扬政策绩效不彰就不应给年终奖，另一边却悄悄“自肥”。据台湾TVBS电视台6日报道，尽管今年3个会期通过的法案数只有232案，平均一天还不到一件，但“立委”们价值1.5个月薪资、约29.2万(新台币，下同)的年终奖金还是照领不误，外界因此质疑，“立委”们如此不自省，怎么还有脸去删“部会”首长的年终奖。

官员能拿多少年终奖

根据规定，台湾公务员的年终奖包括固定奖和考绩奖两部分。其中，固定奖为1.5个月工资;考绩奖金的发放须以工作表现为依据，甲等为1个月，乙等为0.5个月，丙等则不仅没有考绩奖金，甚至连固定奖也会被取消。按规定，甲等比例原则上不超过75%，大多数公务员可以拿到相当于2.5个月工资的年终奖。此外，如果达到“晋年功俸”，考绩奖金还可以再加发一个月，即最多可领3.5个月工资的年终奖。而根据规定，台当局“一府五院”首长及相关“部会”高层年终奖固定为1.5个月工资。据岛内媒体报道，马英九的月薪为47.6万元，“副总统”月薪约35万元，依此换算，他们的年终奖分别为71万元和52万元。台《联合报》报道称，台湾各位“院长”年薪430多万元，年终奖也有54万元左右。“行政院”下辖的80名政务官年终奖也相当不菲，其中“部会”正首长约为28.5万元;政务副首长约为24.75万元。

近年来，岛内经济持续不景气，令官员的年终奖备受诟病。去年10月，国民党“立委”廖正井就提案称，若3个月内经济景气未转好，将取消政务官年终奖。去年底，亲民党、“台联党”及民进党“立委”又联合提案，要求规定“若景气灯号连续6个月以上为蓝灯”，“总统”、“副总统”与全体政务官该年度年终奖金不予发给，虽然相关提案最终未获通过，但引发舆论叫好声一片。

打击执政团队士气？

台湾《中国时报》11日以“总统与政务官应退回年终奖金”为题评论称，民众收入没有增长，官员们本应“苦民所苦”，部分“立委”要求删减相关“部会”首长的年终奖，一时大快人心，但这种羞辱方式同时打击了“部会”首长及其团队的士气与尊严，甚至伤害了“内阁部会”的公平性。岛内经济表现差，财经“部会”首长自是责无旁贷，但“立委”这种个别式的选择删减终非良策，况且说到负责，作为“总统”与“行政院长”岂不是更应该负责？只知检讨别人的“立委”们，摊开其“立法”绩效与成本，是不是更该自我减俸？

台湾《经济日报》日前评论称，台湾经济表现不佳，国际因素与企业本身都有重要影响，现在“立委”借着审查预算的机会，把“经济部长”与“经建会主委”的年终奖金给删了，除了逞一时之快，可能可以产生一些作秀的效果以外，真的不知道能产生什么实质作用。台湾《中央日报》社论称，如果认真追究台湾经济不景气，民进党难道完全没有责任吗？民进党作为一个想要执政的在野党，应该放大格局，就经济政策与台当局相诘难，而不是在小小的年终奖金上浪费时间。