台湾兵荒：募兵改革步履维艰 财源兵源两大难（图）

中国台湾网12月12日消息 综合台湾媒体报道，台湾防务部门最新报告指出，截至11月底，台军志愿役士兵招募率仅达年度目标的30%；原订要招募28531名志愿役，只来了8603人，比去年招募的8894人还少了291人；台湾防务部门主管严明表示，若募兵制不配套相关措施、不增加青年从军诱因，在现行的制度下是无法成功的。财源、兵源问题已成台军最大难题，“无兵可用”未来将不再是危言耸听。

装甲兵拟招1077人，仅41人入营

国民党“立委”林郁方更惊爆，台军陆军装甲兵预计今年招募1077人，但目前只有41人入营报到，招募率仅有4%，“这些人只够开10辆战车！”

林郁方指出，除陆军装甲兵招募率4%，奇惨无比；马祖东引地区指挥部今年要募285人，截至11月底实际入营只有11人，达标率也是4%；台军陆军步兵需求3163人，目前仅募到501人，达标率16%。

财政问题是主因

台军方相关单位评估，推动募兵制殊为关键的2011年到2015年，需要增加1700亿元（新台币，下同）支出，而募兵制2015年实施后，也年要固定增加300亿元支出，但目前还不知道这些预算从哪里出。台军方官员直言，近3年防务预算占GDP比率未达3%，募兵财源已亮红灯。

而军方为强化募兵，曾规划志愿役士兵起薪为基本工资两倍等配套措施，但目前均无推动时程可言，沦为口号，已造成军中志愿役士兵招募与留营成效欠佳。当兵期满后继续留营服役者，近年多不到4成，如2011年服役期满者留营率仅33.55%。

有官员表示，台军方估算，实施募兵制后，防务预算中的人员维持费，将由2012年的1555亿元逐年增加到2016年的1634亿元，占防务预算比率，将从48.98%增加到54.56%，如今年军队人员维持费占防务预算比率就已经超过50%。

“恢复征兵制”声浪渐起

林郁方认为，募兵成效让人看了“怵目惊心”，台当局若续推募兵将导致台军战力残破，募兵制成了“Mission Impossible”(不可能的任务)。他建议马英九举办“公投”，决定是否恢复征兵制，若“公投”决定恢复，民众也没什么好抱怨的。民进党“立委”邱议莹说，马英九应该面对现实，宣告募兵制失败，考虑恢复征兵制。

对于否考虑恢复征兵制？台湾防务部门发布新闻稿强调，推动募兵制是台湾兵役制度重大转型工作，台军将积极推动募兵制，并未有政策改变或跳票情事，也无外传2016年要恢复征兵制一事。

民众反映，两极分化

台湾防务部门自9月份宣布台军全募兵制延后实施，消息一出，受到波及的大学生反应出现两极，有人觉得是否延后没有差别，也有人认为延期改革会使兵役压力过大，担心变成洪仲丘第二。

1993年次、目前就读台湾铭传大学传播学院二年级的许濠麒说，只要役期不延长，当替代役或常备役差别不大，他平常心以对。

目前大学二年级的学生，一部分是1993年次，一部分是1994年次，后者只需服4个月军事训练。许濠麒的同学徐玮辰就是1994年次，他笑说，就算要当一年兵也不排斥，但4个月也不错。

台湾科技大学资管系三年级学生、1993年次的林晏安幽默地说，不管是常备役还是替代役，他们本来就是“受难的一群”，现在看到1994年次的学弟，都避谈当兵的话题。（中国台湾网 高旭）