日将改变防卫大纲理念 被指遏制性安全政策有变
作者:周旭
【环球网报道 记者 周旭】据日本共同社12月11日消息,日本政府11日决定把“建设综合机动防卫力”作为新防卫大纲的基本理念。报道指出,该理念旨在重视海陆空各自卫队的合作,将取代民主党执政时的“动态防卫力”。而1995年以来防卫大纲中适用的“建设有节度的防卫力”这一表述也将被删除。
据悉,日本的防卫大纲于1976年首次制定,1995年、2004年和2010年分别进行了修订。1995年及之后的大纲规定坚持专守防卫、不成为军事大国、无核三原则和确保文民统制这4项基本政策,明确表示“建设有节度的防卫力”。
报道指出,新大纲仍坚持上述4项基本政策,但“建设有节度的防卫力”这一表述将被删除。取而代之的是“有效建设具有高实效性的综合防卫力”、“确保必要且充分的质量和数量”以支持自卫队活动。
日本首相安倍晋三11日在专家会议上就新大纲强调:“这是决定今后安全保障形态的历史性文件。”而关于拥有对敌基地攻击能力的构想,自民、公明两党的安保工作小组同意“根据日美间的妥善分工,对导弹发射手段的应对能力进行研究、采取措施”。
报道分析称,新大纲意味着遏制性的安全政策将发生转变。新大纲将成为防卫力建设的长期指针。报道还指出,鉴于中国的海洋活动与朝鲜的核武器及导弹开发“导致安全环境变化”,日本将扩充防卫力。日本内阁会议将于17日决定新大纲。
此外,17日的内阁会议还将敲定自2014年度起5年间的“中期防卫力量整备计划”概要。报道称,鉴于日本在钓鱼岛周边与中国的对立,概要将明确提出引进新型预警机和无人侦察机。除了在冲绳县那霸基地新建E-2C预警机部队外,还将把F-15战机部队从1个飞行队增至2个。
事实上,日本炒作“中国威胁论”并非首次,日方企图以渲染“中国威胁”掩盖其自身扩充军备的目的。中国外交部发言人洪磊曾表示,中国坚持走和平发展道路,奉行防御性国防政策,战略意图是透明的。中国发展正常和正当的国防能力不对任何国家构成威胁,日本无权对此说三道四。
他还说道,日本的防卫费在战后一个时期曾连续多年大幅增长。由于历史原因,日本在军事安全领域的动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。洪磊指出,如果日方要为世界和平稳定作贡献,就应该言行一致,停止人为制造紧张,挑动矛盾对立,应多做有利于增进国家间政治安全互信和地区和平稳定的事。