中组部：要解决“一任一张新蓝图”现象

要解决“一任一张新蓝图”现象

据新华社北京12月10日电 在《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》公开发表之际，中央组织部负责人接受新华社记者采访，就如何学习贯彻《通知》精神回答了记者的提问。

违背科学发展现象时有发生

这位负责人表示，制定印发这个《通知》，就是为了更好地贯彻落实中央的要求；制定印发这个《通知》也是为了推动解决发展中的突出矛盾和问题。当前，一些地方违背科学发展的现象还时有发生，有的对“短平快”的政绩项目兴趣浓厚，大举借债搞“政绩工程”，有的以牺牲环境为代价换取经济增长速度，有的仍存在“新官不理旧账”“一任一张新蓝图”的现象；制定印发这个《通知》也是完善干部考核评价机制的要求。当前各地各部门政绩考核评价制度的一个普遍问题，就是过分偏重经济指标的考核，考核评价指标体系片面、单一，没有很好地解决政绩评价“唯GDP”的倾向。

如何把握不简单以GDP论英雄

这位负责人表示：一是考核不能唯GDP。要看全面工作水平，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。二是不能搞GDP排名。中央有关部门不能单纯以GDP总量及增长率来衡量各省区市的发展成效，地方党委政府也不能简单以GDP及增长率排名评定下级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。三是限制开发区域不再考核GDP。四是要加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标。五是考核结果使用不能简单以GDP论英雄。不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部提拔任用的依据，作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，作为末位淘汰的依据，对违背科学发展的干部要实行责任追究。

会不会导致干部消极不作为

这位负责人说，这也是许多干部所担心和纠结的问题。这种担心和纠结一定程度上是因为把发展简单地等同于GDP的增长。强调不简单以GDP论英雄，不是不要GDP了，不是不要经济增长了。我们仍然要牢牢坚持以经济建设为中心，合理的经济增长率一定是要有的，需要防止的是不能把发展简单化为增加生产总值，一味在增长率上进行攀比，以生产总值排名比高低。因此，对干部来说，不是没有发展的压力了，而是压力更大了、要求更高了、任务更重了，由以往单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，不再为GDP纠结了，把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上，多做打基础利长远的工作，再也不能搞“政绩工程”“形象工程”，不能靠盲目举债搞投资拉动，不能以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度。