台“立法院长”国民党籍案诉讼漫长 短期难见分晓

12月4日，台湾“立法院长”王金平因涉嫌司法关说遭国民党撤销党籍而提出的“确认党籍诉讼案”在台北地方法院首度开庭，再度引起外界对“马王九月政争”后续发展的关注。从目前情势观察，在王金平遭撤销党籍问题党内解决无望，马英九与王金平又各有战略考虑的情况下，漫长的司法诉讼似乎成为关说案最终无奈的解决方式。

正式对簿公堂

王金平涉嫌为民进党“立法院党团总召”柯建铭司法关说的案件自今年9月被“特侦组”揭露，由此引发轰动的“九月政争”以来，其发展演变一直都是外界关注的焦点。9月11日，国民党考纪会对王金平作出撤销党籍的决定。随后，王金平为保住党籍以及“立法院长”的职位，向法院提出确认党籍的诉讼，并提出假处分要求。9月13日，台北地方法院裁准王金平以938万元新台币担保金担保，在诉讼判决确定前保有行使国民党党员的权利。

随着案情的持续发展，在外界强烈呼吁国民党内部团结的情况下，兼任国民党主席的马英九多次和王金平上演“和解”戏码，国民党中央也作出撤销对王金平假处分案的再抗告等善意举动，并数次呼吁以党内机制解决王金平的党籍问题，但王金平方面对党内解决方式至今仍存有疑虑，坚持以司法方式捍卫党籍，双方只好最终对簿公堂。

4日上午，台北地方法院首度开庭审理此案，王金平本人未到场，委托律师许英杰、钟秉宪、叶昕妤出庭；国民党律师团除之前的陈明外，另新增罗明通、施泛泉两位律师上阵。受命法官梁梦迪、陪席法官陈静茹、审判长张瑜凤组成合议庭，逐项确认双方争议点、调查证据。张瑜凤阐述本案采取公开、透明审理，希望双方在法庭理性对话，并比喻本案审理有如司法纪实纪录片，将作为历史见证。

法官表示“今天仅进行准备程序”，但双方律师似已开始辩论。王金平委任律师指出，国民党撤销王金平党籍不但滥用制裁权、违反平等原则，动机也违法、“违宪”，国民党恣意认定王金平关说，用粗糙违法的手段，排除异己，引起“宪政”纷扰，影响人民参政权。国民党委任律师则批评，王金平关说司法个案，破坏司法公正性及人民对司法信赖，重创国民党声誉，违反党纪规定，并举民主进步党为例，除名党员也采取中央评议委员会审议。双方激烈交锋后，法官未作判决，全案择期再开庭。

马王各有考虑

在外界看来，马、王已实现“大和解”，司法诉讼似乎已是多此一举，不过，岛内政治分析人士认为，无论对马英九还是王金平，官司的输赢其实已经不是最重要的事，两人都有不同的战略考虑。

对王金平来说，他的党籍是被国民党“撤销”而非“开除”，因此根据国民党党内规定，到了明年9月就可恢复。而此一“确认党籍”诉讼，在明年9月前定谳的几率不大。所以就实质效果来说，王金平既然“假处分”成功，党籍不失，只要官司拖过明年9月，就不会再撼动其“院长”宝座。

而对马英九及国民党中央而言，官司打下去也有更深层的考量，既然求“党内解决”不可得，则法庭成了唯一的战场；赢下官司未必是上上之策，但说清楚司法关说案的责任归属，才是必须守住的底线，否则既“铡王”未成，还使自己的正当性受到质疑，就得不偿失了。

诉讼之路漫长

依据岛内相关诉讼程序，双方若坚持以司法途径解决，王金平党籍问题的诉讼最长可能拖延两至三年，这也就意味着，本案极有可能在王金平2016年1月31日卸任“立委”及“立法院长”之前，可能仍无最终判决结果。

从目前官司的情况看，因无法核定诉讼价额，本案依法可打到三审“最高法院”，首先需在台北地方法院进行审理，审判期限为1年4个月，若王金平与国民党中央一方对判决不满，还可向高等法院提起上诉，高等法院可就判决进行“驳回上诉”或“废弃原判决，发回地方法院重审”处理，此审判期限又是1年4个月，等到高等法院作出判决后，若有一方不满判决，仍可能继续上诉至“最高法院”。如此一来，在该案重大且受瞩目的情况下，此案即使一切顺利，恐怕也得花两三年时间才能有胜负定论。届时，恐怕王金平也早已卸任不分区“立委”，官司输赢也对其保住“立法院长”没有意义。

不过，开庭过后，王金平对此案问题的态度似乎有了转变。王金平之前一直强调“顺其自然，由法律程序处理”，4日突然对外表示“如果党内可以解决，一切事情都能解决”。至于官司是否会走完，王金平也称，到时候再说，但照道理讲，一切目的就是希望确保自己的党籍存在，“如果达到目的，为什么还要继续呢？”王金平仍强调，一切还是尊重党的处理，后续问题到时候再说，自己当然期待恢复党籍，也永远是国民党忠贞党员。在王金平如此表态的情况下，未来此案会否回到国民党内，循国民党内廉能会的机制进行解决，值得观察。(陈桂清 作者单位：中国社科院台湾研究所)