英媒：经合组织公布新发展目标 助贫困人口脱贫

中国网12月7日讯 据英国《卫报》网站12月5日报道，本周二（12月3日），经济合作与发展组织（OECD）在一份报告中说道，新的发展目标应该瞄准贫困人口，把重点放在生活在中等收入国家包括新兴经济体中国与印度的贫困人口上来，并赋予贫困人口以正常的生活。

《2013年合作与发展报告：结束贫困》是对千年发展目标的又一补充，主要对2015年后人类应该做什么进行了说明。该报告收录了多篇主要发展专家的文章，认为世界需要适应新挑战，并将关注的焦点从发展经济上移开，因为经济发展虽然非常重要，但也不足以帮助全世界12亿人口脱离贫困。

经合组织秘书长安赫尔 吉里亚在前言中写道，各国相互依赖性越来越强，而且尽管经济在增长，不平等的现象却越来越多。由于这些趋势，我们需要采取更多样的措施，这些措施不仅要把贫困与发展看成是一个收入问题，还要把它看成是一个有关不平等待遇、持续性、包容性以及幸福生活的问题。

英国伦敦国王大学国际发展学院联合主任安迪 萨姆纳（Andy Sumner）在他的文章中强调道，世界上出现了新的“底层十亿人”，这些人靠着极端微薄的收入生活在中等收入国家，而他们中的近一半人生活在印度和中国。萨姆纳和一些其他的研究员对此提出疑问：看到这么多生活在中等收入国家的贫困人口，世界银行对贫困的界定（日消费不足1.25美元）是否还有效？

至于贫困地图，萨姆纳认为这是经合组织发展援助委员会的捐赠人可继续与中等收入国家保持发展合作的一个原因，但这种合作需要换一种方式：“发展合作可以放弃原来提供补助金的方式，转而提供优惠贷款，这种方式要比从私人资本市场借钱便宜；或对全球以及地方性项目进行筹资，比如疫苗接种计划或绿色基础设施建设；或组织一些政策性的研究以及中等收入国家和其他国家的知识交流。”（实习编译：李爱）