中国青年报：消费者能否成为4G的最大受益者

12月4日，国家工信部向中国移动、中国联通、中国电信等三大电信运营商同时颁布了TD-LTE经营许可，这标志着中国4G时代的大幕正式拉开。

2G、3G引发了一场通信市场和消费方式的革命。据有关方面统计，过去3年，仅3G一项，就直接带动投资4556亿元，间接拉动投资22300亿元，直接带动终端业务消费3558亿元，间接拉动社会消费3033亿元。同时，直接带动增加就业岗位123万个，间接拉动增加就业岗位266万个。因此，相关专家预言，如果一切正常的话，4G在其完整生命周期内，将形成万亿元以上的市场规模。

就4G来说，单从技术角度来看，其正面形象是非常好的，也完全符合消费者的消费意愿。但是，由于我国的通信业尚处于相对垄断的格局，市场的开放度并不高，竞争性也不强。因此，三大运营商完全有条件对4G消费形成垄断，并利用垄断手段控制市场、控制价格、控制消费，以实现企业利益最大化。如此一来，消费者就有可能成为弱势群体，利益受到伤害。

事实也是如此，伴随2G、3G诞生的微博、微信、淘宝等，目前也正呈现运营商与消费者的利益博弈格局。特别是微信，相关运营商一直在寻找机会进行有偿服务，只是碍于社会压力过于巨大以及政府职能部门的干预，这一意愿尚未得到实现。那么，运营商们会不会借着4G的机会，对微信等进行有偿服务呢？如果运营商们在新产品的开发和新业务的发展方面，“吸取”3G的教训，一推出就实行收费，消费者又能如何应对？

在技术层面，由于4G的传输速率要明显高于3G、2G，由此在流量等方面，也会给消费者带来更大的压力，使消费者的使用成本大幅上升。那么，三大运营商将采取怎样的措施，在4G带来技术革命的同时，不给消费者增加经济负担呢？否则，缺少消费者的参与，4G的生命力也会大大降低。

如果4G时代的到来，意味着消费者的消费成本将增加，新技术带来的新享受就会因此而受到严重影响。

另外，2G、3G在使用过程中的信息安全问题，也一直是困扰着消费者。4G在这方面有何新的改进和提高，对三大运营商来说，也是挑战。谭浩俊