工人日报：“歪招”频现敦促制度完善

据12月3日新华社报道，“八项规定”出台一年来，各地普遍反映党政机关“大吃大喝少了，节俭办事多了；前呼后拥少了，轻车简从多了”。然而，记者在一些地区采访了解到，高压之下，部分地方在办公用房、配备公务车辆、公款费用报销等方面，还存在暗使歪招，打折扣、搞变通等现象。

歪招有哪些？从报道中可知：一些地方用增加桌椅的方式摊低办公面积；一些地方将领导专车、超标车落户到下属单位和机构；一些部门和单位借助评比、创建等活动，以及“节后补发”等方式，给职工增发津贴或奖金；一些地方“领导出游、企业买单”，“名为培训、实为旅游”等现象依旧时有发生……

这些歪招当真高明到无懈可击的地步吗？并非如此。甚至可以说，诸如变着法儿给职工发奖金、吃喝费换成购物发票报销等，早已是一些地方用得烂熟的套路，只不过如今更加隐蔽罢了。

如果这些歪招能够成功逃避惩罚，那么被寄予厚望的严厉监督，便可能被撕开愈来愈大的缝隙。避免歪招大行其道，需要监管部门的慧眼独具，及时发现问题、给出对策。同时，也需要相应的严厉惩戒，以儆效尤。中央纪委监察部网站阶段性公布各省区市查处违反“八项规定”精神问题的情况，期望带来一定震慑。

对此，一方面，我们应认识到为逃避惩罚“下有对策”的多样性与复杂性。在一些地方，一些人从不缺乏挖空心思、用遍三十六计的“聪明才智”。另一方面也必须看到，不管是出于维护地方声誉的考虑，还是出于自己也即既得利益者的“心有戚戚”，我们并不能保证，所有履行监管、核查责任的相关人士，都能慧眼独具并总能做到铁面无私。

所以，还是那个简单的道理：要想从根本上杜绝官员避罚歪招频现与“下有对策”，最终还需制度完善的发力。正如有学者所称：只要制度落定了，“四风”就能刹住，党政干部作风才有望根本好转。有了制度管权，权力不敢肆意妄为；有了制度管事，权力不能违规枉法；有了制度管人，权力不愿突破底线。

事实也的确如此：歪招频现是因为一些制度和规定未能兼顾所有层面，未能编织成严密无缝的“天网”，未能打造好坚如磐石的“铁笼”，权力还有想方设法暗箱操作的可能、恣意扩张的空间。而用制度管好吃吃喝喝、迎来送往等“小事”，其实是完成了确保权力阳光运行的“大事”。