发改委：将对中企一般性境外投资由核准改为备案

【环球网综合报道】第五届中国对外投资合作洽谈会12月3日上午在北京展览馆隆重开幕，国家发改委副主任张晓强在做主旨发言时表示，虽然去年中国已经成为世界第三大对外投资国，但是与第一、第二名的美国和日本还有很大差距，2012年的境外投资仅占全球当年流量和存量的6.3%和2.3%。他表示，十八届三中全会进一步明确了构建开放型经济新体制的改革方向，推动“引进来”和“走出去”更好地结合。为此，政府将对一般性境外投资项目的核准制逐步改变为备案制，以进一步促进境外投资便利化。

在具体政策方向上，张晓强表示，国家发改委将会同有关部门，在支持有条件的企业开展境外投资合作方面做好以下四方面工作：

一是建立健全多双边投资合作机制。目前，中国已累计对外商恰了130个双边保护协定、90多个避免双重征税协定。在用好这些修订的基础上，中国还要进一步扩大商签的国家范围，同时继续建立和完善与重点国家的政府间投资合作机制，推动实施重点项目，协调解决合作中的问题，并共同反对各种形式的投资保护主义行为。

二是加强政策体系建设，进一步推动政策促进、服务保障和风险控制的系统化和制度化，继续完善境外投资产业和国别指引，健全境外投资风险防范和监管机制，规范企业的投资和经营行为，引导企业依法经营，承担社会责任，避免恶性竞争。

三是进一步强化企业的境外投资主体地位，减少行政审批的范围和环节。中国政府将适应境外投资形势发展的客观需要，按照市场导向和企业自主决策的原则，将对一般性境外投资项目的核准制逐步改变为备案制，进一步促进境外投资的便利化。

四是进一步加强信息和中介服务，整合国内外有关机构和企业的信息资源，建立境外投资的公共信息服务平台，提供更完善的信息服务。同时，积极发展与对外投资相关的各类中介机构，支持行业协会和商会，促其发挥好自律协调服务功能。

张晓强在最后向外国来宾谈道，中国愿与各国一道，携手并进，推动投资便利化，促进跨国投资实现更大发展，不断提高国际经济合作的水平，为世界经济复苏增添动力，为世界经济的长期繁荣稳定做出新的更大的贡献。